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中新社华盛顿7月3日电 国际货币基金组织(IMF)3日公布美国经济年度评估报告,指出美国经济复苏依然疲软,经济下行风险加大,预计今明两年美国经济增速不会超过2.3%。
根据组织章程第四条,IMF每年都会派出工作组评估成员国经济发展、财政金融政策等情况,并在征得成员国同意后公布评估报告。由于与章程第四条有关,评估过程及报告被称为“第四条磋商”及报告。
3日公布的美国经济“第四条磋商”报告认为,虽然去年下半年经济出现反弹,居民投资回暖,一些地区房价企稳,但今年上半年美国经济增速降至2%左右,就业市场发展速度放缓,对外出口也因欧洲等地需求下降而受阻,总体而言美国经济复苏依然疲软。
报告预测今年美国经济增速为2%,明年为2.3%。今年4月,美联储曾预测今年美国经济增速在2.4%至2.9%之间,但6月末将增速预期下调至1.9%至2.4%之间,并且一并下调2013和2014年经济增速预期,明显对美国经济前景更加悲观。
报告又指当前美国经济下行风险加大,主要表现为两点:其一,鉴于美欧经济联系紧密,愈演愈烈的欧债危机将导致金融市场波动,影响美国对外出口;其二,两党迟迟无法就税收和预算政策达成共识,一旦谈判破裂,2013年美国财政将严重紧缩,危及本就疲软的经济复苏。
报告表示,在上述大背景下,当前美国主要政策挑战是如何利用有限政策空间支持经济复苏,同时借整顿中期财政和改革金融部门重新恢复财政的可持续性。报告建议美国政府应尽快消除“财政悬崖”(指今年年底的4万亿美元增税和联邦开支自动削减)带来的不确定性,及时提高美债上限,合理削减财政赤字,同时马上制定一份全面可信的整顿财政计划。