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调查显示逾九成集体林地确权到户 近七成农户拿到林权证

发布时间:2012年07月11日 16:30 | 进入复兴论坛 | 来源:新华网 | 手机看视频


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  新华网北京7月11日电(记者张辛欣、刘羊旸)国家社科基金重大项目“中国集体林权制度改革”课题组11日在京发布的调查成果显示,逾九成集体林地确权到户,近七成农户拿到林权证。实施林改后,林业资源增长、农民增收明显。

  在中国现有的土地面积中,林地约有45亿亩,相当于耕地面积的2.5倍,其中属于农村集体所有的林地约27亿亩,占全国林地面积的60%,集体林权制度的改革关系到4亿多农民的生计。

  国家社科基金重大项目“中国集体林权制度改革”课题组自2009年起连续三年对12个省(区、市)118个村,基层林业部门及农户进行跟踪调研。调研结果显示,91.2%的样本农户对林改方案表示满意,67%的农户已经拿到林权证,样本村集体林地面积的94.7%已确权到户。其中,西南地区林权证到户率较高,华南地区到户率较低。

  调研显示,实施集体林权制度改革后,营造林面积大幅度增加、农民增收明显。其中,样本农户累计荒山荒地造林1.34万亩,比林改前增加0.12万亩,近七成样本农户林业收入为1500元-2500元,占家庭纯收入的5%-10%。

  “巩固林改成果是当务之急,特别要注重解决集体林地流转过程中出现的问题。”国家林业局农村林业改革发展司司长张蕾说。

  “中国集体林权制度改革”课题组负责人贺东航认为,当前林改仍存在林地产权纠纷难以有效调处、林地流转过程中部分林农失山失地、配套支持制度改革难以推进、林业管理体制改革滞后等问题。

  他建议建立起林权保护的长效机制,大力发展合作组织,推进规模经营力度,建立农民、集体、外来投资者、国家等多方的利益共享与多赢机制。

  国家社科基金重大项目“中国集体林权制度改革”由华中师范大学中国农村林业改革发展研究基地承担。

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