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宁夏:助农民“钱袋子”增收 帮市民“菜篮子”减负

发布时间:2012年07月18日 16:11 | 进入复兴论坛 | 来源:新华网 | 手机看视频


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  新华网银川7月18日电(记者杜晓明、任玮、赵倩)鲜活农产品的生产和供应,一头连着农民的“钱袋子”,一头连着百姓消费的“菜篮子”。鲜活农产品“卖难买贵”问题如何破题?记者近日走访宁夏鲜活农产品流通体系改革,感受制度创新带来的可喜变化。

  当前鲜活农产品流通环节仍然存在组织化程度低,产销衔接不紧密,流通环节多、成本高、效率低等问题。自治区商务厅厅长何正荣说,宁夏突出流通体系的公益性、基础性作用,正在构建以农产品批发市场、标准化菜市场、“菜篮子”平价连锁超市为流通主渠道,以蔬菜直销店、放心肉店、早市为补充的较为完善的流通网络。

  截至目前,宁夏已建成标准化菜市场20个,蔬菜直销店420个,放心肉店104家。到2015年,宁夏将新建营业面积1000平方米以上的公益性标准化菜市场60家,“菜篮子”平价连锁超市100家,建设覆盖全区县级以上城市的蔬菜直销店和放心肉店1000个。

  为保证零售网点既保持公益性质,又能正常运转,宁夏制定了多种方式的政策扶持和补贴。如水、电、暖、气、热价格与工业价格同价,对公益性零售网点运营费用及平价销售鲜活农产品价格“倒挂”部分给予补贴。

  宁夏领鲜农业投资(集团)有限公司在银川市建立了30家蔬菜直销店。公司董事长苏宁国告诉记者,直销店部分蔬菜直接从蔬菜基地运到销售点,省去了中间流通环节,一定程度上降低了菜价。特别是在冬春季节菜价最高时,直销店的菜价能低于同期超市和农贸市场20%左右。

  经常在湖滨街天天鲜蔬菜直销店买菜的陈霞对此深有感触:“以前买菜走得远腿累,和菜贩子砍价嘴累。现在在家门口就能买到新鲜又便宜的蔬果,这在以前想都不敢想。”

  记者采访发现,鲜活农产品公益性零售网点建设,在直接降低菜价的同时,打破了零售环节的局部性垄断,起到了“鲶鱼效应”,推动了其他销售商降价。

  加大产销衔接力度、减少流通环节只是宁夏创新鲜活农产品流通模式的其中一步。为了从源头上降低采购价格,宁夏启动“南菜北运”工程,支持鲜活农产品流通主体与广西、海南、山东等蔬菜主产区建立长期稳定的合作关系,扩大“客菜”调入,保障市场充足供应,有效降低了源头采购价格。而“西果东送”工程构建了农产品双向流通渠道,帮助宁夏的清真牛羊肉、禽蛋、马铃薯、硒砂瓜、葡萄等特色优势农产品“走出去”,让农民的钱袋子鼓起来。

  在彭阳县红河乡,种辣椒的农户尝到了流通体系建设的“甜头”。当地农业合作社直接对接西安蔬菜批发市场的批发大户,批发大户每年提前签订单,支付保证金,到了收获季节,由专业合作社组织农户将辣椒销往批发市场。通过减少流通环节,辣椒种植户每户每年的利润至少可以增加1000元以上。

  从今年起,宁夏还将配套建设鲜活农产品冷链物流体系,降低物流环节成本。在银川市实施肉类蔬菜流通追溯体系建设试点项目的基础上,适时扩大试点规模,新增水产、水果等试点范围,推行肉类蔬菜流通的索证索票、购销台账的电子化,形成“来源可追溯、去向可查证、责任可追究”的鲜活农产品质量安全追溯链条。

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