7月17日，北京同日溢价成交了四幅经营性用地，总价达36.7亿元。加上不久前的海淀万柳和大兴庞各庄地块的溢价成交，似乎北京土地市场从冰封到解冻再到炙手可热，几乎仅仅用了不到两个月的时间。

　　事实上，就在今年5月以前，北京土地市场甚至还可以用“淡出鸟来”形容。彼时，土地市场还流行个主题词，叫“底价成交”，挂出的地块有人要就算不错。从2011年四季度到今年6月底，京城土地市场成交住宅用地29宗，成交额仅为256亿元左右，且成交地块大部分以交易起始价成交。甚至有14宗、约220公顷住宅用地因长期无人参与竞买，被取消交易。

　　暂且不说连日来多幅地块溢价成交是否意味着土地市场回暖，单就这些地块的溢价率来看就颇为耐人寻味。中冶五建联合体22亿元摘得大兴旧宫地块，溢价率45%；中鑫源9.4亿元拿下通州区永顺镇地块，溢价率45.7%；众美集团4.8亿元竞得大兴区庞各庄镇地块，溢价率46%；万柳地块26.3亿元花落中赫置地，溢价率40%。无论地块品质多高，人气多旺，溢价率也绝对不超过50%，似乎有一道看不见的天花板。

　　这其实可以看出政府的良苦用心。一方面不断推出一些优质地块，稳定市场预期；另一方面又必须为地价设置红线，严防因楼市回暖而引发地价飙升、地王频出，从而令调控陷入被动。从近期块地竞拍过程来看，每块地都已预先设置好价格上限，竞拍一旦达到上限，立即转入政策房竞拍。从溢价率就可以看出，与2009年土地市场火爆时动辄超过100%溢价率相比还算温和。

　　事实上，土地市场供应不足，一直是业界抱怨的焦点之一。

　　而对于国土部门，如果说之前减少住宅用地供应，是根据当初房地产市场的变化而主动调整，现在则表现为有节制地顺应市场需求。而当前土地市场的回暖得益于楼市成交回暖的同时，与政府对土地市场供应结构有关。除了众所周知的万柳地块因稀缺而身价“高贵”，近日成交的几个地块的品质也相对优质。

　　然而，毕竟溢价率攀升的背后是地价的涨幅，而地价攀升将直接作用于房价。对此相关部门也不得不谨慎。据悉，北京市国土局近期将对社会公布第二批拟供应项目信息，将对稳定市场预期起到关键作用。稳健的土地供应对于宏观经济“保增长”以及缓解财政收入意义更可谓重大。可以预见，政府土地政策的平衡必将持续。

　　业内分析，之前楼市整体的不景气，对于各大房企而言，面对库存量激增，减缓拿地实属无奈之举。随着楼市转暖，开发商看好未来土地市场的发展，拿地补货，甚至抢占先机，自然也是理所当然。倘若没有溢价率“红线”，土地市场的上升势头还着实难以预料，溢价率50%能否被超越，随着未来调控加大预调和微调的新变化，土地市场走向如何，人们将拭目以待。