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7年前的7月21日,人民币汇率翻开新的一页。这一天,中国启动了人民币汇率机制改革。7年似乎只是弹指一挥间,却给中国带来了前所未有的改变。从2005年7月21日的8.11,到2012年7月19日的6.37,人民币对美元中间价升值幅度达到23%。而据国务院新闻办公室的统计,自汇改至2011年8月末,人民币兑美元名义汇率升值了约30%。
汇改来得很突然,市场用“出其不意”来形容当时央行的举动。2005年7月21日19时,央行宣布美元/人民币官方汇率由8.27调整为8.11,人民币升幅约为2.1%。央行同时还宣布废除原先盯住单一美元的货币政策,开始实行以市场供求为基础、参考一篮子货币进行调节、有管理的浮动汇率制度。
“当年我们还在探讨自主、可控的汇率之时,央行却突然出了这样的政策,真有点儿意想不到。”对外经贸大学客座教授赵庆明对北京晨报记者回忆道。
国务院发展研究中心金融研究所副所长巴曙松也在其2005年出版的书中写道,“2005年3月,中国总理温家宝在答记者问时表示:人民币汇率的调整将‘出其不意’,这使得人民币汇率成为当年中国宏观经济的最大悬念。同年4月,美国参众两院先后以不同形式指责中国操作人民币汇率,使得人民币的政策悬念增加了国际色彩。”
也正因为“出其不意”,当时业界对汇改方式的讨论不绝于耳,而争论的原因之一则是就业问题。如果汇率变得太快,企业适应不过来,就可能裁员、甚至关门,就业压力就会增大。中国央行行长周小川曾表示,2005年2.1%的“跳升”并渐进的汇率政策,没有形成想像中的重大冲击,反而减轻了国际压力,朝着完善汇率形成机制前进了一步。 截至2008年,3年汇改,人民币已经升值了19%。