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民航局局长李家祥20日在此间说,目前我国民营航空已达10家,目前新增开的航空公司基本上都是民营资本。按国务院支持非公经济发展的意见,民航业对各种资本一视同仁,相应给予民营航空积极协调支持。
李家祥在国务院新闻办发布会上介绍《国务院关于促进民航业发展的若干意见》贯彻落实情况时说,我国民航对于国有企业和非国有企业,实际上都是一视同仁,按照国务院出台的36条支持非公经济发展的意见,我国民航局提出了具体的办法,从这些办法都能看出,我们是一视同仁的,而且在相应的某些方面,还给予了一些民营航空积极的协调支持,这些是外界不知道的。民营航空刚成立的时候,它的资源短缺,尤其是人才短缺,我们还协调了一些大公司主动给了资源,有的缺机长,有大公司采取借调的办法,借调给新成立的航空公司。
他说,现在我国民航运营的航空公司有46家,2012年又增加3家,增加的都是新的民营公司,后面等着要审批或者说要申请的,多数公司也是民营公司。现在我国在运营的46家航空公司中,民营的已经有10家,而且后面的增长数量要快于国有控股的公司。其实一些大公司也不完全是国有,因为这些公司都已经上市了,已经上市的公司,就意味着它是一个公众公司。至于一些资源分配问题,对民营公司时刻审批、航线的问题,资源太紧张,临时申请、临时加不上去并不是歧视,而是没有资源,一旦有还是要积极支持和扶持,这都是发展中的问题,要靠发展来解决。
李家祥分析国内廉价航空市场份额并不高的情况时说,廉价航空实质上有两个方面。一是新成立的航空公司,采取廉价的一些策略,就是所谓低成本航空公司。二是现在运营的航空公司,通过改善服务流程,改善经营模式,打造低成本航空,即在现有的平台上,把自己打造成为廉价的航空公司。廉价航空是一个服务门类,是航空公司服务体系中一个针对旅客在价格上的考虑所施行的一种运营方式和策略。民用航空局首先政策上鼓励这种廉价航空的发展。在下一步民航行业发展格局中,廉价航空根据我国民航市场的需求会有比较好的发展前景。说到底,航空公司运营模式是一个市场的行为,民航业主管部门支持这种运营模式发展,它使广大乘客出行成本更低,同时有利于推进我国民航大众化服务。