有权威人士分析，21世纪带动世界经济发展的“两大引擎”之一就是中国的城镇化。小城镇处于农村之头、城市之尾，是城镇化的一枚重要“棋子”。剖析临沂实践，对如何走好这步活棋，可以提供一些有益启示。

　　临沂实践彰显，新一轮城镇化浪潮正在山东兴起。今年，山东省财政将投入10亿元扶持100个基础好、潜力大的小城镇加快发展。强镇崛起大潮澎湃而起，梯次北移，临沂得风气之先，率先把镇域作为整体突破县域的重要支撑点，打出一套有力有效的“组合拳”，推进小城镇建设，顺应了这一发展大势。

　　临沂实践说明，“三化同步”向小城镇集聚，将悄然改写市域、县域经济版图。小城镇与大城市和广大农村相比，具有“三好一优”的特点:资源丰富好于大城市，临沂城镇大多数靠山、靠水、靠干线公路，土地、矿产、人力资源大量分布；灵活体制好于大城市，小城镇既能拥有县级管理权限，又有机构层级少、管理结构紧密的优势；优惠政策好于大城市，中央和山东省分别出台了一系列“扩权强镇”政策，扶持力度前所未有；同时，小城镇是区域内信息、技术、资金、市场、交通和人力等生产力要素的集合中心，发展环境优于农村。凭借诸多优势，去年以来，临沂市小城镇的生产总值、财政收入增幅，比全市平均水平分别高出16个和7.5个百分点。

　　临沂实践证明，镇域强则县域强、镇域富则百姓富。按照临沂市的发展规划，3至5年镇域生产总值、地方财政收入将分别翻2番。临沂市委书记张少军曾算过这样一笔账:“如果全市有10个小城镇财政收入过2亿元，30个镇过1亿元，多数小城镇过5000万元，全市镇域地方财政收入将超过140亿元，相当于再造一个临沂。”记者采访中也发现，临沂市实施重点镇建设1年多来，规划正在逐步变成现实。预计到今年底，全市地方财政收入过5000万元的镇，将达到41个。一批批新兴产业项目落地生根，一片片农业园区效益倍增，一个个城镇向小城市华丽转身，显现出“点亮一盏灯、照亮一大片”的集聚和辐射效应。

　　透过临沂小城镇建设的成效，我们还可以清晰地看到：只要立足实际、理清思路、持续发力，就能放大优势，开拓镇域发展新境界；只要以重点镇为龙头，以“为民建镇”为宗旨，以“产业强镇”和“功能兴镇”为两翼，加快“镇园合一”、“产城融合”，就能打造新的区域增长极；只要高点定位、主动转调，避免低水平重复建设，就能加快小城镇发展方式转变，在促进增收致富、优化经济结构、统筹城乡发展中，发挥巨大作用。(李勇)