张国云

　　改革开放以来，市场先发效应让浙江率先在全国实现了新发展，那么开放经济能否让浙江率先实现新跨越？笔者认为，这一轮经济工作中，加紧布局全球应该是营造浙江新优势的又一重要选择。

　　大家知道，当前和今后一个时期，“引进来”和“走出去”是开放经济的两个轮子。“引进来”是内向国际化，是开放市场；而“走出去”是外向国际化，是在更大范围整合资源的主动力。

　　首先，经济强省必须是对外投资大省。目前浙江人均GDP已达一万美元，按照国际投资发展周期理论，进入了境外投资快速扩张期，这时切不可再拚命去追逐GDP的快速增长，而忽视海外利益的获取和合理扩张。事实也证明，我省“十一五”以来，“走出去”的规模、数量已率先全国。“走出去”，对浙商是一个蓝海。

　　其次，经济全球化迫使我们加速全球布局。全球价值链中的地位决定了当我们让出部分高端市场的情况下，必须要“走出去”争取部分中低端市场，通过“市场换市场”，否则我们生存空间就越来越小；加之，浙江向来是贸易保护主义最大受害省份之一，近年来贸易摩擦呈现上升趋势，“走出去”可以带来外贸出口、促进中间产品和服务产品出口增长，同时又能绕开国际贸易壁垒，这是转变浙江外贸发展方式又一途径；此外，随着GPA加入，就算你不“走出去”主动参与竞争，人家也要“闯进来”抢你的饭碗，与其坐以待毙，不如主动出击“走出去”。

　　第三，浙江经济内生动力要求浙商布局全球。在经济全球化加速发展的新形势下，我们的发展须在全球范围内配置资源，寻求更为廉价和高效的生产要素，在更广阔空间内进行经济结构调整，“跳出浙江”发展浙江，通过互利共赢方式获取最大的国民财富。近年来，我省的吉利收购瑞典沃尔沃、富丽达收购加拿大纽西尔NEUCEL、卧龙收购奥地利奥特比，获得了新的技术、品牌和营销渠道，极大提升了企业国际竞争力。

　　站在新的历史起点上，浙江企业应抓住战略机遇期，以“走出去”拓市场、建基地、稳外需、调结构；以“走出去”获取资源、技术，促保障、促提升；以“走出去”带动浙商回归，实现新发展、新跨越。有关部门应加快完善对外投资政策促进、服务保障、风险控制等体系。

　　笔者最近在《金融战国时代》一书中提出：浙江经济愈来愈离不开国际市场，没有外资的流入、浙江制造的输出，我们的经济是玩不转的。如果说当下浙江经济还不错，那是我们资本能源便宜，但要变成钱，必须有人买单，还是离不开开放经济。所以我们一定要记住，开放在浙江，只是过程不会是结果。

　　（作者为浙江省发改委研究员）