今年年初以来，中国中铁五局集团一公司根据集团做实子分公司业务的管理要求，以优化体制、完善机制、加强五个集中管理、强化八项基础工作为重点，切实加强组织领导，按照整体规划、阶段推进、试点先行的工作方式，强力推行集约化管理，初步实现了组织构建专业化、经营承包责任化、劳务建设组织化、要素管控集中化和基础管理常态化的集约化管理“五化”目标，有力地促进了企业管理转型升级。

　　集团一公司领导班子先后召开了党委会、党政联席会、中心组学习会等多次会议对集约化管理进行了研究，成立了领导小组，公司党政主要领导任组长，相关部门负责人任组员，下设总体组、分公司组、作业队组、财务内控组、信息化组、综合组6个小组。强有力的组织领导机构和上下联动的工作方式，推动了集约化管理工作的顺利开展。

　　公司首先优化管理机构设置，明确各管理层的职能定位；加强专业化分公司建设，实现专业化分公司管理全覆盖目标。公司在中标铁路项目43支架子队当中选择了30支专业施工能力强、以管理自建型工班为主体的架子队，组建为公司的专业作业队，并将其作为公司常设的二级单位进行管理；制订了 《专业作业队管理办法》，加强自建型工班建设管理，打造专业化的作业队伍。工班直接承担某一工序的现场施工任务，对所承担任务的进度、安全质量、直接成本负责。公司还出台了 《自建型工班建设指导意见》，明确了 “四统一” “三透明”“六个清”的管理要求。 “四统一”即番号统一、编制统一、分配方式统一、管理要求统一； “三透明”即分配方案透明、考勤考核透明、工资发放透明； “六个清”即人员进出清、用工关系清、岗前培训清、持证上岗清、人员考勤清、工资发放清。

　　今年上半年，公司进一步按照要素管控集中化的要求，开展了资金集中管理、物资集中采购、设备集中采购和使用、商业保险集中投保等工作，强化生产经营要素的集中管控，通过内部调节发挥资源优势，努力做到以最少的资源投入、最低的成本消耗来实现最佳管理效益。

　　为体现制度的刚性，确保决策和执行不脱节，公司实行了内控 “红线”管理。一是引入底线管理法，梳理各项管理制度，确定需要作为底线管理的 “红线”标准。2012年4月，公司出台了 《内部控制 “红线”管理办法》，明确规定了50条公司日常管理活动中不得违反的 “红线”。二是强化执行，落实责任追究制度，在 “红线”卡控的执行上没有任何借口。公司规定，每触犯一条上述 “红线”，没有造成损失的，对相关领导班子成员和直接责任人按规定罚款并在全公司通报；造成损失的，实行加重处罚；对同一“红线”连续触犯的，将对管理人员进行诫勉谈话，第三次触犯时给予党纪、政纪处分直至调离岗位。三是每年组织一次 “红线”管理检查，检查结果作为各单位年度综合考核重要依据之一。

　　公司通过完善管理制度体系，重点落实八项基础工作，促进了企业由粗放管理向精细管理转变，由规模扩张型向质量效益型转变。近3年来，公司获得了12项国优及省部级优质工程，8项国家级和省部级优秀QC成果；完成了2项国家级工法，获得了4项专利。2011年，公司被评为 “全国优秀施工企业”。

　　李光耀 谢崇志