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延长退休不会影响就业格局

发布时间:2012年07月27日 10:06 | 进入复兴论坛 | 来源:中国经济时报 | 手机看视频


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  专家分析,“小步慢走”的目的是为了缓解就业压力,虽然工作岗位本身是有限的,但每年往后延长一两个月再退休问题并不大。

  近期,延迟退休年龄话题,引发社会广泛关注。

  人社部新闻发言人尹成基在25日上午召开的新闻发布会上表示,我国退休年龄将借鉴国外经验,拟对不同人群采取差别措施,并以“小步慢走”的方式实施。

  尹成基介绍说,养老保险制度涉及面广,矛盾错综复杂,需要解决的问题很多。人社部目前正在进行系统的规划研究,已触及的重大问题有十几个,退休(或领取养老金)年龄问题是其中之一。考虑到延长退休年龄这个问题的 “复杂性和敏感性”,人社部继续深入研究这一问题,将以适当形式充分听取各方面意见。

  国务院发展研究中心社会发展部副部长贡森在接受中国经济时报记者采访时表示,“退休年龄采取‘小步慢走’的方式,是我的核心观点,而且建议要尽快启动,越往后养老金压力越大。 ”

  贡森表示,“小步慢走”的目的是为了缓解就业压力,虽然工作岗位本身是有限的,但每年往后延长一两个月再退休问题并不大。譬如,1950年出生的人,退休时间往后延长一两个月,之后随着不同年龄段以此类推延长退休时间,这样既可以缓解养老金压力,同时也不会对现有就业造成冲击,新就业者最多再待一两个月就可以就业。

  对于延长退休年龄的可行性,北京大学人力资源管理研究中心主任肖鸣政在接受本报记者采访时表示,延长退休年龄是合适的。这些年我国虽然有一些就业压力,但也存在人力资源能否充分利用的问题,独生子女的劳动力在衰减,劳动和工作质量能否得以保证都令人担忧。肖鸣政说,过早退休会造成资源浪费,现在一些重要岗位出现青黄不接,有些公务员、教授、工程师、医生被返聘回来,就是这个原因。适当延长退休年龄,可以防止这些问题。

  拟对不同人群采取差别措施,肖鸣政也比较赞同。他认为,退休年龄延长5年比较合适,最好先延长有专业技术人员的退休年龄,让这些人的精湛技术在岗位上继续发挥作用,其他人群的退休年龄尽量控制,否则对现有就业岗位会产生一定冲击,毕竟中国是人口大国。在肖鸣政看来,技术专长岗位比较特殊,占的比例少,对现有就业不会产生压力,也不会给相关部门经费造成负担。因为即便这些有专长的人退休,也要给他们发70%—80%的工资,而他们在工们岗位还可以创造更大的效益。

  至于国外有哪些经验可借鉴,“别的国家,譬如美国,没有规定退休年龄,只要劳动者愿意工作,到70岁也可以继续干。 ”肖鸣政说。

  贡森认为,关于差别对待,本来退休年龄就有差别,譬如男性60岁退休、女性55岁,将来女性是否也延长退休年龄,跟男性一样?不同行业采取不同的退休年龄?目前还很难判断。

  贡森建议,政府对退休年龄最好不要过多干预,由市场来决定。如果市场需要某些技术专长人员,用人单位自然会返聘回来。譬如美国尽管没有规定退休年龄,但超过65岁的人还在工作岗位,其养老金就不能足额发放,会被扣掉一些,这样劳动者觉得不合算自然会退休。(记者 林春霞)

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