经验交流

　　□唐杰

　　唐山保监分局自2010年成立以来，始终把保护保险消费者利益作为保险监管工作的出发点和落脚点，立足基层，多措并举，不断开创消费者权益保护工作新局面。

　　健全消费者权益保护机制

　　一是广泛公布信访投诉机构和电话，畅通信访渠道。2011年初，唐山保监分局分别组织在唐山、秦皇岛、承德三市主流平面媒体公布了唐山保监分局和唐山、秦皇岛、承德三市保险行业协会的信访、矛盾纠纷调解机构及电话等信息，畅通信访和矛盾纠纷诉求渠道。二是指导辖区各保险行业协会筹建保险行业合同纠纷调解委员会，为保险机构和广大保险消费者搭建沟通交流平台。三是指导秦皇岛市保险行业协会与秦皇岛市中级人民法院建立保险合同纠纷联动调解机制，将调解机制合作范围贯穿于诉讼前、诉讼中、执行等各个相关环节。在司法机关的指导与支持下，增强纠纷调解效力，逐步增强保险行业协会调解工作的权威性，降低广大保险消费者的诉讼成本。四是建立局长信访接待日制度，进一步拓宽保险消费者诉求渠道，方便人民群众对保险业发展和保险监管工作提出意见、建议，依法、快速解决信访突出问题。五是探索建立社会监督员制度，在辖区内广泛开展走访座谈活动，听取社会各方意见建议，制定完善聘请保险社会监督员工作方案，并拟在今年下半年正式建立社会监督员制度。

　　切实提升保险服务水平

　　一是以“保险信誉工程”为突破口，组织辖区各保险行业协会通过集中展示、现场答疑、发放宣传折页、主题宣导、与当地主流媒体共办保险专栏等多种形式，广泛开展保险宣传咨询活动，不断向社会普及保险知识，提高群众对保险功能的认识。二是借助“保险护城河工程”，积极参与社会平安建设。协调地方综治办和政法委，推动农村治安保险发展，创新社会治安管理模式；指导辖区保险业积极发展责任保险、人身保险、“三农”保险，为平安建设提供多样化的保险产品和优质的保险服务。三是与地方农机部门加强沟通，妥善解决农用车交强险投保难问题，要求各保险机构从服务“三农”经济发展出发，积极为符合规定的农用车办理投保手续。

　　加强信访投诉处理工作

　　唐山保监分局充分发挥立足基层、贴近百姓的优势，不断加强消费者投诉的受理和查处力度，自2010年成立至2012年5月底，共处理有效信访投诉370件，接待来访81人次。一是针对信访投诉反映的问题，积极开展信访检查工作，截至2012年5月底，共实施信访检查81次，涉及各级机构103家次，投入检查力量214人次。二是针对基层保险机构依法合规经营意识较弱、重经营轻管理的现状，唐山保监分局在依法对违法违规行为进行行政处罚的基础上，加大对保险机构的教育告诫力度。三是通过定期发布信访工作情况通报、召开座谈会、信访突出机构负责人警示谈话等多种工作形式，明确监管要求，在辖区保险业保持信访投诉查处的严格监管态势。