昨日，在省十一届人大常委会第二十九次会议上，省财政厅副厅长江建平作了《关于江苏省2011年省级财政决算草案及2012年上半年预算执行情况的报告》。

　　2011年，全省公共财政预算收入5148.91亿元(从2012年起，一般预算收支改称公共财政预算收支)，比上年增加1069.05亿元，增长26.2%；上划中央四税3800.57亿元，增长21.3%。全省公共财政预算支出6221.72亿元，增加1307.66亿元，同比增长21.2%。全省公共财政预算收入加上中央税收返还及补助收入、地方政府债券收入、上年结余结转及调入资金等，减去全省公共财政预算支出、上解中央支出、增设预算周转金及调出资金等，实现收支平衡略有结余。全省结余结转746.27亿元，其中，未完事项结转下年支出675.08亿元、净结余71.19亿元。

　　转移支付方面，中央对我省转移支付补助704.38亿元，比上年增加207.12亿元。省对市县转移支付补助1213.04亿元，比上年增加295.27亿元，增长32.2%。分区域看，苏北、苏中、苏南分别占53.5%、20.0%、26.5%。对市县的财力性转移支付补助，217.68亿元用于提高财力保障能力和基本公共服务水平方面；109.37亿元用于促进区域协调发展和新兴产业发展；29.24亿元用于企事业上下划转等其他财力性补助。

　　今年以来，全省经济发展较为稳定，转型升级步伐加快，但增速持续回落，增长难度加大。在此形势下，财政运行总体较好，但收支压力明显加大。上半年全省公共财政预算收入完成2975.60亿元，增长12.9%。全省公共财政预算支出完成2909.77亿元，增长22.2%。

　　报告分析了上半年全省预算执行呈现的主要特点。

　　收入平稳增长但增幅较往年明显放缓。今年各月增幅保持在10-15%区间，但上半年累计增幅较去年同期回落了18.2个百分点。税收收入占比有所回升。税收收入累计增幅由年初的1.4%逐月上升到6月份的10.6%，呈现低位上行态势。税收占比由一季度的78.2%上升到二季度的80.7%，收入质量逐渐提高。主体税种增长乏力。增值税、营业税、企业所得税增幅较去年同期分别下降15.8、1.7和32.3个百分点。增值税剔除免抵调库收入后，直接收入下降2.0%。企业所得税收入前6个月中有2个月负增长。重点支出得到较好保障。全省和省级支出进度较上年同期继续加快，“八项工程”半年支出进度达到59.9%，省级支持外贸发展资金在5月底之前已全部下达。整合了17项、共25亿元省级专项资金，集中支持村庄环境整治。全省社会保障和就业、医疗卫生、节能环保、农林水事务、文化体育与传媒、住房保障等支出的增幅都明显超出平均增幅。