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“生活质量下降”因为外来人口?

发布时间:2012年08月01日 03:12 | 进入复兴论坛 | 来源:新京报 | 手机看视频


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  ■ 马上评论

  近日,南京江宁区人口计生局发布《人口现代化:江宁案例研究》报告。报告披露,伴随经济和各项社会事业的发展,江宁区百姓的社会生活质量不但没有得到相应提升,反而有所下降。这项由江苏省社科院专家协作开展的课题指出,教育、医疗、文娱等已成为江宁人口生活质量构成中的“短板”,大量外来人口涌入可能是重要的影响因素。(《扬子晚报》7月31日)

  把本地人生活质量的下降,归咎于外来人口的大量涌入,十分不公平。事实上,外来人口并不会从天而降。以南京江宁区为例,近年来的迅速的城市化进程,甚至让本地人都目不暇接。由于与南京主城区之间有着相对优越的区位关系,房地产价格相比南京主城以及其他区域低,年轻人以及外来人口更多将江宁作为南京安家置业的首选,江宁甚至有南京“睡城”之说。

  不难看出,江宁所选择的城市化路径,更多是以房地产为主导。盖了这么多的房子,当然希望有买家,有人住,而不是空在那儿。从这个意义上说,大量人口的涌入,其实也是由江宁的城市化路径所决定的。当然,人的城市化,容纳更多的人口,本身也是城市化的题中之义,但城市化过程中缺乏对于人口和定位的规划,对于房地产的过度依赖,城市化其实已步入逐利化误区,而这才是导致人口过多涌入的根源所在。

  事实上,假如能够把蛋糕做大,人多了,每个人的蛋糕其实未必就会少。从这个意义上说,本地人“生活质量”之所以会下降,与其说是外来人口多,毋宁说是交通、教育、医疗等公共服务的供给未能同步匹配和跟上,而公共财政本不该只是在城市化过程中赚得盆满钵满,而同样需要承担相应的责任。

  城市化了,“生活质量”反降,南京江宁区遭遇的城市化尴尬,其实并非个例,而是中国城市化过程中的一个典型样本。只不过,因城市化而降低的“生活质量”,其实更应有“外来人口”之外的反思。

  □武洁(医生)

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