昨日，上交所在网站上发布《上海证券交易所基金产品开发与创新服务指引》，放开了目前一个指数只能开发一支ETF产品的限制，并明确表示积极鼓励和支持基金公司产品开发和业务创新。

　　《指引》放开了目前一个指数只能开发一支ETF产品的限制。同时，为避免基于相同指数的ETF产品过多，造成流动性过于分散，上交所将按照证监会的统一部署和市场需求，组织业内专家对申请同一指数的基金公司的方案进行综合评估。

　　华泰证券金融产品研究评价中心研究员王乐乐表示，这将改变过去大家抢指数资源的格局，《指引》发布之后，基金公司回归ETF管理能力比拼的时代，而不是简单的抢指数时代。同时，我们注意到，ETF基金很重要的一点就是市场流动性，较好的流动性才能发挥其工具特征。而好的流动性需要长时间的市场培育、投资者培育、做市场的培育等等方面共同作用，这部分需要较长时间的投入。过去基金公司仅仅是抢指数资源，而没有相应的能力来做这些培育工作，使得市场上现有的部分ETF基金流动性不佳。接下来，大家都可以做ETF基金，谁的推广工作做的到位，谁的ETF基金才能成为投资者真正的工具。

　　《指引》还提到，将引入专家评价机制，为基金公司业务创新提供咨询和评估服务。提供功能丰富的业务技术平台和公开公平的竞争环境，不对基金创新业务设置门槛，充分发挥市场主体的积极性和能动性。对属于行业重大创新的产品，上交所将根据证监会的相关要求，依照审慎和风险可控的原则，支持个别准备充分的公司先行试点，待运作成熟后再向全市场推广。

　　此外，为加强信息公开，提高业务运作市场透明度，上交所将在网站向所有基金公司定期公布和更新基金产品开发申请、受理、出具无异议函及指数资源的使用等情况。