电监会7日发布的《2012年上半年电力市场准入监管报告》（以下简称《报告》）显示，上半年142家企业许可证被电力监管机构依法注销或降级，9家无证施工企业被责令整改并被合计罚款36.5万元。

　　《报告》显示，今年上半年，全国共计颁发发电类电力业务许可证396家，供电类电力业务许可证1家，承装（修、试）电力设施许可证792家，电工进网作业许可证134143个。

　　全国发输供电企业符合条件的已基本普及持证。截至今年6月底，全国共有20709家企业取得了发电类许可证（其中6000千瓦以上5343家），38家企业取得输电类许可证，2971家企业取得供电类许可证。

　　随着许可证普及率的稳步提高和电力企业执行许可制度意识的增强，电力市场准入监管力度进一步加大。然而，从上半年市场准入监管行政执法情况看，违反许可制度的问题仍然存在，包括部分电力企业未依法持证经营，少数承装（修、试）电力设施企业伪造、涂改许可证，一些企业、单位安排无证人员进网作业等。

　　其中，未持证发电企业并网发电情况普遍存在。经初步统计，全国单机100兆瓦以上未核准发电项目约100个，装机容量约3500万千瓦。此外，上半年共有22台持证发电机组关停之后未及时办理注销手续，占应注销机组总数的65%。

　　电监会数据显示，上半年142家企业许可证被电力监管机构依法注销或降级。其中，21家发电企业和114家承装（修、试）企业被注销许可，7家承装（修、试）企业被降级。此外，541个电工进网作业许可证被电监会依法注销。

　　对此，电监会要求，发电企业、输供电企业、承装（修、试）电力设施企业要增强依法持证经营意识，坚持依法持证经营，认真贯彻落实、严格遵守电力市场准入监管规章制度；电工用人单位要落实电工进网作业许可制度，禁止无证电工进网作业，督促持证电工及时办理进网作业续期注册。

　　这是电监会首次针对电力市场准入监管发布专项监管报告。