最近，印度制订了一项54亿美元的“全民药物免费计划”，称未来5年在政府开办的医院和诊所向人们提供免费药物。乍看之下，“全民药物免费”颇为耀眼，如果可以做到吃药不再花钱，无疑将是国民幸事。但仔细斟酌便会有疑问：这54亿美元究竟能做什么？

　　我们可以算这样一笔账：印度约有12亿人口，54亿美元分摊下来，平均到一个人不足5美元(约30人民币)，这样的金额显然不够一个健康人一年的药物费用。要是遇到重大疾病，那恐怕连买一盒药的零头都不够！

　　除了拨款金额，这项政策落实的可能性也是值得探讨的。印度药企西普拉的总裁优素福·哈米德说：“政府没有周全的考虑实施计划所面临的问题，他们应该广泛收集制药公司的意见，获得切实可行的解决方案。”不难看出，药企对于此政策有很强的排斥意向。一项政策能否实施，各方的态度尤为重要，能不能够达到效果，相互之间的配合可谓关键。药企这样的态度，政府会如何应对？妥协还是坚决？这就要看政府与企业之间利益的平衡了。

　　在我国，54亿美元(约350亿人民币)更不可能勾勒出“全民药物免费”的蓝图！我国医改三年，政府的投入已经远远超过开始预算的8000亿人民币，而现在的情况是，离解决看病贵的问题还有一段很长的距离，那就更别提“全民药物免费”了！

　　实质上，政府在制度上的建设和实施中的监管才是影响全局的主要因素。可我们惯于本末倒置，管中窥豹略见一斑，然后在错误的理论指导下执行错误的决定，浪费资源不说，最后还落个众人怨愤的下场。政府没有决心调整错综复杂的利益纠葛，更没有能力协调各方关系，形成良性的配合。能做的除了行政命令，就是给点拨款，显示一下政府的良心。

　　有人会说，市场经济下，政府本不应该过多介入。这点应该承认，但是我们忘却了历史。西方国家之所以能有运行高效的市场经济，是因为他们没有经历计划体制。而我们再怎么想开放，恐怕计划早已形成烙印，无法撼动了。与其附和市场专家们的呼声，不如更加设身处地考虑我们的国情，这个是无法逾越的。而影响这个国情的无疑就是我们千百年来形成的思想观念和整体的国民素质，脱离了这些，即便政府发再大的善心、砸再多的钱到医药领域，我们更多的感觉也只是雾里看花。(医药观察家评论员：杨阳)