■王秀强

　　8月8日，据接近国家发改委的人士透露，国家发改委正在部署研究电煤价格并轨方案，并听取电力、煤炭行业意见，对并轨时机进行判断。不过，煤炭市场疲软、电力供应宽松的大背景并不足以弥合煤电双方在价格并轨这一问题上旷日持久的分歧。

　　长期以来，我国实行重点合同电煤价格和市场煤炭价格双轨制，合同电煤价格低于市场煤价格。在煤炭供应紧张、价格高企时，合同煤保护了多数发电企业的利益，因此，发电企业一直是电煤价格并轨坚定的反对者，而煤炭企业则一直呼吁终结双轨制。

　　而随着煤价持续下探，甚至出现市场煤价格低于合同煤的情形，并轨的时机似乎就在眼前。在今年煤炭价格大幅调整过程中，煤矿和电厂间的市场角色发生逆转。以陕西市场为例，过去在煤炭供应紧张时期，重点合同电煤价格远低于市场煤价格，去年两者相差70多元，国有重点煤炭企业承担了保障电煤供应的主要责任。但如今，市场煤炭价格出现低于重点合同电煤价格，不少电厂都弃重点电煤合同于不顾，纷纷采购市场煤。这一趋势使国有重点煤炭企业煤炭滞销加剧，出现库满为患现象。