河南商报记者 李江瑞

　　今年高考前，他偷取了同学卡上1000多元钱。考虑到案件情节，且临近高考，检察院决定不予批捕。他最终实现了上大学的梦想。

　　郑州市检察院检察长杨祖伟说，如果一人受羁押，按照其社会关系，至少有两三名家人受困于此，再加上其他亲戚朋友，会有更多人受到影响。

　　事例

　　高考前夕犯了罪

　　检察院没批捕他

　　小张在郑州某高中就读高三，今年高考前，在丢失了200元生活费后，他一时冲动，将同学银行卡上的1700元偷取走。

　　一周后，小张向当地派出所投案自首。郑州市惠济区检察院经调查发现，被偷的同学希望对张某免予处罚。鉴于高考临近，该院遂做出不予批准逮捕的决定。目前，小张已以521分的成绩被郑州某所大学录取。他说，检察院的一纸决定，给他和全家带来了希望。

　　让小张受益的，就是郑州市检察机关5年来一直在探索推行的“非羁押诉讼”制度。

　　制度

　　了解“非羁押”，看看这4条

　　据介绍，郑州市检察院自2007年6月以来，严格把握无逮捕必要的条件，慎用逮捕措施。今年3月，郑州市检察院与郑州市公安局、郑州市中级人民法院联合，进一步细化和完善了“非羁押”工作机制，主要包括4种制度：

　　刑事和解告知制度，是指公安、检察机关对于有被害人的轻微刑事案件，应当告知双方当事人有和解的权利，引导当事人争取刑事和解，同时做好答疑解惑息诉工作。

　　取保直诉备案、捕后变更强制措施、捕后撤案备案审查制度，说的是公安机关立案后达成和解，可以认为无逮捕必要，对犯罪嫌疑人采取取保候审措施并直接移送起诉，并应向检察机关备案。

　　对于逮捕后的轻伤害案件，双方刑事和解并执行到位的，公安机关应当及时变更逮捕措施并可以撤销案件，但应在变更和撤案后的3日内向同级人民检察院备案。

　　赔偿保证金制度，则是指在轻伤害、交通肇事案件中，对于嫌疑人积极合理的赔偿，由于被害人漫天要价不能达成和解协议的，缴纳一定数额的赔偿保证金后，可以适用无逮捕必要不予批捕。

　　据统计，从2007年6月到2012年6月的5年间，郑州市共有387名在校学生因未被逮捕而保留了学业，32名学生通过自己的努力考上高校，实现了大学梦想。

　　（线索提供：卜轶杰、张胜利、王瑞娟）