近日，我国新版《有机产品认证实施规则》（以下简称《规则》）开始全面施行。业界普遍认为，新规将促进相关产业进行全面调整，并有助于营造一个可信的消费环境，同时监管也更为规范和便利。

　　这一被称为“史上最严”的《规则》，其最“严厉”之处在于规定每件达到新国标的有机产品须加贴17位的唯一编码，“一品一码”、不可二次包装，产品质量实现全程追溯。如果新规实施到位，“李鬼”将无处可藏。

　　《规则》包括有机产品标准、认证规则、销售证书、防伪追溯标识和认证目录等内容，其中，后三项为新加内容。按《规则》要求，认证机构须将资料上传至国家认证监督管理委员会（认监委）备案。凭借唯一编码，消费者可以到专门网站查询商品信息。

　　《规则》中变动最大的一项是“农残指标不得检出”，20多个农残指标由“限制数量标准”变为“零残留”，均要求不得检出，这给企业提出了相当高的要求。

　　据悉，《规则》的最大进步在于其对有机产品的生产过程进行了明确界定：有机产品在生产过程中不得使用化学合成的农药、化肥、生长调节剂、饲料添加剂、基因工程生物及其产物。《规则》同时规定只有在停施农药、化肥2年~3年以后，常规农场才算度过转换期，成为有机农场，而只有有机农场生产出的产品才有资格加贴有机码。

　　“史上最严”的《规则》引起了一些争议，消费者能否广泛认同《规则》，有机码是否便于消费者进行验证就是其中之一。由于新版有机码采用的是防伪暗码，消费者在购买商品后，才能刮开有机码上覆盖的涂层，上网验证产品真伪。这显然与消费者的消费心理不相符合，大部分消费者更愿意在购买前确认商品的真伪。

　　此外，昂贵的认证费用也是《规则》争议的焦点之一。目前单一品种的有机认证费为5万元~15万元，农产品每季送检费一次也要近10万元，加之认证程序繁复，这对不少中小农户和企业来说是笔不小的开支。以畜禽养殖用水为例，以往灌溉用水即可用于畜禽饮用，《规则》实施后畜禽用水需达到饮用水标准，并检测全部106项指标。在产品样本检测部分，以种植100个品种为例，原来只规定检测其中的10个品种，而《规则》则要求全部检测。按照一个样品检测费1000元~1500元计算，100个品种就需要10多万元。很多农作物一年可种植几茬，每茬都要进行现场检测，对人力、财力都是很大的考验。

　　专家表示，在收费问题上，不能让“高价有机”陷入“高价认证”的陷阱。业内人士呼吁，有机认证收费太高，必须加强对认证机构的监督和管理，这样才能营造一个健康的行业环境。（张云中）