启动亚太自贸区进程不是马上要启动谈判

观点 央视网 2014年05月18日 11:16 A-A+
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　　央视网（记者 兰军）17号开幕的2014APEC贸易部长会议一个核心的话题是亚太自由贸易区，这个话题不仅在参会的经贸部长们之间展开，也成为国内外媒体关注的焦点。针对这一话题，商务部国际司副司长孙元江在接受记者采访时，特意作出了三个澄清。

　　孙元江表示，亚太自由贸易区的构想，早在2006年的APEC会上就提出来了，在后来的所有APEC会上，特别是领导人会上，都强调APEC要成为未来亚太自由贸易区的孵化器。“实际上，中国提出来今年要加快推进亚太自由贸易区的建设，是APEC倡议的一个延续。特别是今年APEC的主题是‘共建未来亚太地区经济伙伴’，所以建立亚太自由贸易区是今年主题非常主要的一个内容。”

　　孙元江认为，亚太自由贸易区的倡议也是大势所趋，目前这个地区有很多的自贸区在进行，比如TPP、RCEP，以及其他的三边的、双边的自由贸易区，这些自贸区的发展实际上也就是未来亚太自由贸易区的一个雏形，也为建立亚太自由贸易区奠定了很多基础。另一方面，这些自由贸易区又呈现碎片化的趋势，而且各个自贸区的标准、水平、内容都不一样，规则也不一样，所以说，现在要思考未来的亚太自贸区应该是一个什么样的自贸区，自由化的水平是什么样的，应包括哪些内容，标准应该怎样，现在就要开始做这方面的研究。

　　对于亚太自由贸易区的话题，孙元江还着重作了三个澄清：第一，启动亚太自由贸易区的进程，不是马上要启动谈判，不是说今天倡议了，明天就要谈判，而是把它作为一个长远的目标，APEC这么多年做了很多准备，现在要更加认真对待这个事情，这个进程要能够展开；第二，建立亚太自贸区一定是在APEC框架之外进行，因为APEC本身是一个非约束性的机构、论坛，不承担谈判的任务，如果未来启动谈判，一定是在APEC框架之外，APEC起的是一个领导的作用，或者是提供智力支持，所以要倡议在APEC制定一个路线图，这个路线图包括自贸区的可行性研究，研究未来自贸区是什么样的，什么时候在什么条件下启动；第三，亚太自由贸易区的倡议并不针对现在本地区的任何一个自贸区，不是针对TPP，或者针对RCEP，未来的亚太自贸区是建立在这些自贸区的基础上，包括APEC定的茂物目标，也是希望能够把这一地区的贸易投资变得更加自由和便利。

　　同时，孙元江透露，亚太经合组织的各个成员对这个倡议基本是持支持的态度，现在讨论的是应该怎么建立，路线图怎么制定，才更加符合本地区的发展现实。(孙元江　商务部国际司副司长)