中美对话， 美国为何有意降低了调门？

观点 中国网 2015年06月22日 16:29 A-A+
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　　冯创志 中国网时事评论员

　　中美将于近日在华盛顿举行第七轮的战略与经济对话。美国务院官员拉塞尔18日表示，中美将在下周举行的新一轮战略与经济对话中讨论南海及网络安全等问题。他表示，美方支持外交途径解决南海争端;中美都易受到网络攻击，需合作应对。记者注意到，在南海和网络安全等问题上，拉塞尔有意降低了调门，并未公开指责中国。他表示，美国愿与中国在网络安全领域展开合作。在谈及南海问题时，拉塞尔说，美国决不会与中国搞军事对抗，这不符合任何一方的利益。他说，南海问题不是中美之间的问题，这是中国与其他声索国之间的问题（见中新网2015年6月20日）。

　　中美“对话”，美国为何有意降低了调门？抱病主持第七轮中美对话的美国务卿克里这样解释：鉴于地区局势的发展态势，此轮对话将谈及贸易经济及及共同关心的问题。美国务院官员拉塞尔这样表示，美国希望中国与周边国家保持强有力的、健康的、积极的关系。美国呼吁各方停止岛礁建设，停止对岛礁进行军事部署。拉塞尔称，美国期待各方能够以和平的外交途径解决南海争端。

　　所谓中美贸易，美国似乎更关心的是亚投行。尽管克里本人在前不久的访华与中方高层交谈中曾表示肯定亚投行。不过，在随后召开的G7峰会上，日本首相安倍仍把鼓动G7抵制亚投行视作“重中之重”，好在德、英、法等国不太理睬，日本这一目标才没有实现。而在G7峰会后，英国首相卡梅伦公开表示，期待习近平主席10月访英；英媒称，英方各部门已全面启动，希望与中方密切协作，积极筹备，向世界展示英中合作的积极成果和美好前景。而美国之所以暗中支持日本抵制亚投行，乃因TPP至今未过关。6月12日，美国众议院以302票反对，126票赞成的结果致使美国跨太平洋伙伴关系协议(TPP)止步国会，美国总统奥巴马的“TPP大业梦”恐化成泡影。近日，澳大利亚贸易部长公开指出，美国“挽救”TPP的时日已为数不多。TPP已成为美国心病，因此，出现了克里国务卿和杰克卢财政部长联署在媒体公开为TPP作广告宣传的事情。但美推销TPP抵销不了亚投行势如破竹式发展。连日媒近日透露，中国拥有亚投行重大事项否决权。媒体称，6月29日亚投行57个成员国将在北京正式签署成立。如此之神速令人大跌眼镜。为此克里及杰克卢要与中方讨价还价，在诸如世行、国际货币基金组织等问题上要求中方支持让步。因此美方对此番中美对话感到“意义重大”。

　　而克里所说的“地区局势”，无非是南海问题。前些天香格里拉会议由美防长卡特及日本挑起的所谓“中国在南海填土造岛，加大南海紧张”的话题遭到中方强力反击后，在6月11日中美军方高层五角大楼会谈中，虽然卡特再次搬出南海话题，同样遭到中方有理有据反制。中方搁出一句话：南海问题只是中美关系一个插曲，不应成为影响中美关系的焦点。卡特表示了南海问题不是美中之间的问题，美方对南海主权争议不持立场，希望有关各方通过谈判协商以和平方式解决有关问题。中美签订了《中美陆军交流合作对话机制框架文件》，美方并表态邀中方参加新一轮环太平洋军演。但统辖驻日美军等部队的美军太平洋司令哈里斯6月12日在东京都会见日本媒体，对日本海上自卫队赴南海参与巡逻表示“欢迎”和强烈期待。对哈里斯此言，军事专家在接受央视采访时表示，哈里斯的表态非常缺乏常识，他这么做无非是想借南海问题，通过军事手段对中国进行遏制。为着与中方研商中美贸易和网络安全领域展开合作以及朝核等直接关乎美国利益问题，在对话前夕由美国务院官员拉塞尔岀面对哈里斯的表态进行灭火就不难理解。

　　当然，对于南海局势，中方似乎更显得底气十足，进退有序。在范长龙离美不久，中国外交部6月16日就宣布“中国在南海群岛部分驻守岛礁上的建设将于近期完成陆域吹填工程”。新华社还发布永署礁新的卫星照片，被外媒解读为“既顺应各方诉求，又公开透明”的举动。中方如此举动也为中美战略对话创造了氛围。中国外交部发言人陆慷强调，南沙岛礁建设是中国主权范围内的事，合法、合理、合情，不针对任何国家，不会对各国依据国际法在南海享有的航行和飞越自由造成任何影响，也不会对南海的海洋生态环境造成破坏，无可指责。

　　其实，美国此时更在乎的是朝核。近日，朝鲜又宣布发射三枚导弹，无疑又助长了朝半岛紧张局势。而朝导弹，瞄准的是美国在韩国的美军基地，因而，解决朝核已到了迫之又迫的地步。解决朝核，美国只能依托中国主导的“六方会谈”。 由此预料中美战略对话，朝半岛局势将是不可缺位的话题。同时与这些相关还有网络安全之类的老话题。

　　给人们的印象是，不论全球乃至局部问题，美国都希祈通过对话解决。中美在年复一年的矛盾中坚持对话，见证了中美两个大国的思维；又坚持通过中美对话这个途径，不断地化解矛盾，达成共识，则印证中美新型大国关系的特点。

　　http://opinion.china.com.cn/opinion_52_132152.html