天津市副市长崔津渡谈滨海新区金融创新

　　“交易”的力量

　　担任天津市副市长6年来，崔津渡经历了天津被定位为“北方经济中心”，滨海新区成为了“国家级综合配套改革试验区”等重要历史时刻。

　　如今，天津滨海新区作为国务院确定的“金融改革创新试验区”，把一向习惯“安静地工作”的崔津渡推到了金融改革的风口浪尖。“金融会成为滨海新区的主导产业。要带着其他产业跑，而不仅仅是跟在后面做服务。”

　　8月30日下午，正在天津市东丽区检查工作的崔津渡，就金融改革与创新等话题接受了《中国经济周刊》专访。

　　传统金融业是发展基石

　　“其实，早在5年前，天津滨海新区金融改革的先行先试就已经起步。但前进的路却并不平坦。”崔津渡向《中国经济周刊》坦言，天津滨海新区金融改革与创新的主攻方向，无论从哪个方面看，都是金融业面临的难点和重点。“这一次我们真正是‘重任在肩’了。”

　　也许大多数人并没有想到，对于滨海新区而言，改革迈出的第一步，竟然是“回归传统”。

　　“滨海新区的金融改革实际上分两大块，一个是传统金融业；另一个是现代金融业。滨海新区必须先完善传统金融业的布局，这是基础，是创新的必备条件。”崔津渡说。

　　但如何区分传统和现代？崔津渡的解释是，传统金融的定位，是所有需经中国人民银行、银监会、保监会、证监会等部门批准才可设立的机构，比如银行和保险公司。“过去，由于经济发展相对缓滞，滨海新区辖区内只有少得可怜的几家国有银行。要做大做强金融业，连银行都没有几家，这肯定是不行的。让尽可能多的银行真正落户滨海新区，而不仅仅是在这里设点（营业机构），要让他们在这里开展业务，聚集‘财气’。先把传统金融业在滨海新区布好局，形成金融集群效应，再结合现代金融业开展离岸金融，最终实现金融混业经营的格局。”

　　就传统金融业的布局，崔津渡一口气举了好几个例子：“ 渤海银行是1996年以来国务院批准的唯一一个全国性股份制商业银行。 之后我们通过国家有关部门批准，还成立了渤海财产保险公司，还有另外几家金融租赁公司，如‘工银租赁’、‘民生租赁’还有最近开业的‘兴业租赁’。”

　　崔津渡说，为了填补外资银行和外资保险领域的空白，滨海新区还对韩国企业银行、韩国外换银行、日本一家保险公司等外资机构进行改造和升级。