“包容性发展：健康有序的增长”分论坛实录

　　中国网络电视台消息 4月14-16日，博鳌亚洲论坛2011年年会在海南博鳌举行，今年年会的主题是“包容性发展：共同议程与全新挑战”。中国网络电视台将全程直播本届年会。

　　以下是“包容性发展：健康有序的增长”分论坛实录：

　　张燕生：尊敬的福田康夫理事长、尊敬的曾培炎副理事长，各位女士、先生们，各位来宾，大家下午好！本届博鳌亚洲论坛年会我们的主题是包容性发展，也就是我们今天下午论坛要共同研讨如何使经济全球化和经济发展能够真正惠及亚洲各国、世界各国，可持续发展中实现经济社会协调发展。对这个重大议题，我们下午有许多重量级嘉宾在这个地方发表权威演讲。首先有请演讲嘉宾，博鳌亚洲论坛理事长、日本前首相福田康夫先生发表演讲。有请！

　　福田康夫：曾培炎副理事长以及参加这次分论坛的各位贵宾，以及来自世界各地的贵宾们，今天我将借用一些时间就包容性发展发表一下我的个人见解。今天我们所探讨的主题就是包容性发展。在今天上午开幕式当中，我也谈到了一些，我愿意借下午分论坛的机会再谈一下。

　　福田康夫：首先我代表日本对包括中国在内世界各国对日本特大地震海啸灾害所给予的援助表示衷心的感谢！随着地震和海啸，日本的福岛核电站发生了核泄露事故，这一事故在现在也给世界带来了担忧。现在日本乃至世界的核专家们正在进行核问题的研究解决。对世界人民带来的担心，我谨在这里表示深深歉意，并且对包括中国在内的世界各国对日本的大力援助表示衷心的感谢！这次特大的地震对日本而言可谓是千年一遇。当前首要课题首先就是如何重建灾区。灾区是日本的东北地区、振兴东北地区是我们今后重要课题。中国有这样一句俗话叫做：转祸为福。这句话其实在日本也经常说，希望以此次重建为契机，我们大家齐心协力建设一个防灾环保、充满活力的东北地区。我觉得这也是对此次灾害当中不幸遇难的人们最好的告慰。

　　福田康夫：这次博鳌亚洲论坛的主题是包容性发展。可以说这一主题极合时宜。现在在亚洲，包括中国在内很多国家和地区经济飞速发展后，很多人开始探讨发展的质量问题。在中国，胡锦涛主席较早提出中国要通过实现均衡、可持续发展建设和谐社会。不久前温家宝总理在今年两会政府工作报告中也强调了稳定物价水平，进一步扩大内需，特别是人们的消费需求，加强农业和农村改革，加强文化建设。保证和改善民生，推进廉洁政治等六大任务，当前部分国家决策者已经开始认为我们应该超越GDP至上的想法，将重点放在提高人民日常生活水平的质量上。在日本也是如此，政府去年召集有识之士，展开关于幸福论的讨论，任何所谓幸福度这当中主要包括教育、健康、人与人之间的关系，尤其是信赖关系，缩小收入差距等等。据说在美国也有类似的探讨。

　　福田康夫：我们要重视每个人的生活质量，立足于个人视角。刚才是基于社会层面对幸福感进行了阐述，同时我们要基于国家层面进行思考，也就是基于各国的生活、政治环境以及法制等方面进行着手。所谓国家幸福度就是衡量国家健康度的标准。综上所述，我们应该从个人和国家两个层面来指引我们政策目标，这一点至关重要。为此我们应该更加重视基础教育，法制，提高人权意识，兼顾发展与环境，提高女性地位等课题，惟有如此才能实现经济的可持续发展。

　　福田康夫：以上是关于个人的层面和国家的层面幸福度的观点。我们再探讨包容性发展的时候，我们不应该只停留在个人和一国的层面，我们常说地球是一个整体，是地球村，在此次日本遭受史上未有的地震海啸灾害时，与日本并无很深历史渊源的许多非洲国家也向日本提供援助。我认为这是大家都认识到面临灾难的时候，各方应该互相帮助，各国正是基于这样想法对日本提供了无私的援助，我对此深感感动。我们不应该忘记本世纪国际社会面临巨大挑战之一是地球资源有限的问题，石油、煤炭如此，金属、粮食等等问题均如此。这些都不是取之不竭的。如何高效经济地使用这些资源，尤其是关于资源，如何进一步开发替代性能源，是我们人类所面临的重大课题。在这在经济飞速发展的东亚地区尤为突出，为此我们应该汇集智慧，努力降低国与国之间地位，开展合作。所幸在节能、节资源领域日本拥有便利性极高的先进技术，我们日本愿与世界各国积极共享这些技术。在我时任首相的时候我们和胡锦涛先生确定了互惠关系的大方向，我认为日中在节能等能源领域开展合作正是战略互惠关系的支柱之一。在几十年前的1972年罗马俱乐部发表的成长的极限的报告，引起了巨大反响，我们认为需要一份符合21世纪的类似报告，不应将石油、粮食等人类社会重要资源作为国际投资和赌博的对象这样一条根本原则。关于这一条，我们亚洲应为此发出呼吁，我期待在本届博鳌亚洲论坛年会上与会者能够关注这一问题进行卓有成效的探讨。当今世界面临的另外一个课题是以非洲问题为代表的贫困问题，我本人时任首相之时在日本举办了日非首脑会议，为解决这一问题做出了积极努力。我们如果不积极致力于解决大多数发展中国家所面临的贫困、传染病、教育机会丧失、环境破坏、武装冲突等一系列问题的话，我们可以说就很难实现地球村整体的安全、稳定和繁荣。换句话说，也就是说无法实现包容性发展。希望大家能够加强合作。共同为实现到2015年前消费极端贫困和饥饿，普及初级驾驭，改善健康状况等八项联合国初级目标做出积极努力。我在北京大学演讲中阐述了发展日中看法以及国际问题，之后两国政府就这一问题在工作层面进行了磋商。我希望本届年会上各方也能够就全球性课题进行积极讨论。国与国合作之间也会出现一些分歧。政治家不得不为处理分歧付上大量的时间和精力。但是我认为出席本届年会各方人士应该超越分歧，立足大局，积极献言献策。

　　福田康夫：我们应该再一次赘述欧洲一体化的过程，1956年建立共同体开始，有关国家、政治家以坚强的政治意志和领导力克服各种风浪和起伏，不断推进，并最终实现了欧洲的一体化。当前在东亚，区域合作扎实推进，建设东亚共同体已经成为各方的目标、共识。此时我们从欧洲一体化的历史学到很多东西，希望我们在资金、技术提供、人才培养等等方面展开富有成果的合作。在本届论坛上希望有识之士能够从多种角度进行卓有成效的探讨，推动亚洲一体化的发展。谢谢各位！