史伟立：金融监管应加强对消费者的保护

澳新银行新南威尔士州和首都地区主席史伟立（摄影 孔令琰）

　　中国网络电视台消息 4月14-16日，博鳌亚洲论坛2011年年会在海南博鳌举行，今年年会的主题是“包容性发展：共同议程与全新挑战”。中国网络电视台将全程直播本届年会。

　　在“美欧金融监管法案：解读与启示”中，史伟立表示，解决金融监管问题不应该采取一刀切的办法，未来应该是全球协调起来。刘明康强调，在金融监管面临跨国界的问题，不可能有一刀切的标准。

　　以下为问答实录：

　　提问：谢谢主持人，我是来自澳大利亚一家大学的老师，我想问一下史伟立先生，还要问一下刘主席，我们回顾过去，展望未来，你们针对金融危机的时候，是针对最大规模的、赚钱最多的金融机构，还是看一些日常的老百姓？您以前是政治家，您觉得应该从最上层的问题来解决，还是先解决最下层的问题？

　　史伟立：我想解读一下你的问题，立法主要是用于支持银行更多的保护消费者，刚才刘明康主席和其他嘉宾都非常重视保护消费者利益，美国最新的法案也是有关于消费者利益保护的。我们应该有利益平衡，采取宏观审慎的态度，通过博鳌亚洲论坛和G20来宣传。美国回顾了他们的金融监管政策，他们从1970年代的房地产政策就是错误的，克林顿时代和布什时代都无法采取正确的房地产政策，而且金融监管部门之间没有很好的沟通，在美国导致了严重问题的出现，评级机构也有问题。我认为解决这个问题不应该采取一刀切的办法，未来应该是全球协调起来。

　　昨天有人讲到应该以人为本，而不是把利益放在第一位。美国最新法案里面讲到美联储的作用，美联储有自己的主席，还有各区域的储备银行，在美联储理事会的委员他们到各个区域担任主席的时候，通常都是由美联储直接任命的，我觉得这方面应该进一步加强对消费者的保护。

　　刘明康：我刚才已经讲过了，我们所有的目的，监管存在的全部目的就是要保护储户和投资者的利益，为了实现这个目标我们就要加强有效地、高效地金融监督、监管，对各大金融机构加强监管。为了实现这个目标，我们还应该为各国政府提供反馈意见和建议，这样保证所有的宏观政策都是稳健的、完善的，如果我们没有办法，不能够在超越界限之外解决问题的话，我们没有办法有一定的制衡，那么就会马上要求所有的金融机构，比方说可以让他们降低杠杆率，提高资本充足率，解决金融亏损等等。我觉得这两者之间并没有太明确的分界线，更不要说这些跨国银行跨国界的金融交易和金融活动了。昨天、今天，明天有一些问题并不是马上解决的，包括存款制度，如何保护储户，如何保护存款人，每个国家都有不同的情况，而且在跨国界的时候我们不可能有一刀切的标准。

　　在欧盟有27个成员国，27个国家当中都有不同的金融法案和金融监管的规定，这就是现在对于金融监管者来说他们非常头疼的问题。而且这也是我们不能够越权的，我们能做的就是建立起中国自己的防火墙，这是我自己要解决的，要做好的一件事。