赖小民：加强两岸金融企业合作 增进互补性

　　中国网络电视台消息 4月14-16日，博鳌亚洲论坛2011年年会在海南博鳌举行，今年年会的主题是“包容性发展：共同议程与全新挑战”。中国网络电视台将全程直播本届年会。

　　中国华融资产管理公司总裁赖小民今天（4月16日）在博鳌出席了 “两岸企业家圆桌会议：签订ECFA后的企业合作”，谈及两岸金融合作，他表示，ECFA签订对于进一步促进两岸经贸投资正常化、便利化、国际化带来巨大商机，要加强两岸金融企业的合作，看到两岸金融企业差异性，增进互补性，在同一市场框架下重点加强两岸金融业合作。

　　以下为发言实录：

　　赖小民：很高兴参加两岸圆桌论坛。我已经三次参加这个会议，去年发言我是作为大陆企业家，强烈热盼呼吁尽快签订两岸经济合作协议，也就是ECFA，在4月份开会，到6月29号两岸政策签订，而且已经生效。

　　我谈三个话题：第一，ECFA签订对于进一步促进两岸经贸投资正常化、便利化、国际化带来巨大商机。第二，加强两岸金融企业的合作，看到两岸金融企业差异性，增进互补性。第三，在同一市场框架下重点加强两岸金融业合作。

　　第一个，ECFA对于两岸进一步加强经贸投资正常化、便利化、国际化带来巨大商机，2010年两岸间贸易额达到1453.7亿美元。同比上升了36.9%，一改金融危机后下降趋势。截至2010年8月，台商大陆投资项目已经超过8.1万，大陆累计吸收直接投资额509亿美元，占大陆利用外资总额5.1%。大陆投资虽然刚刚起步，但是岛内已经设立59家企业，投资金额1.4亿美元。两岸经贸互为促进。大陆是台湾最大的贸易伙伴，大陆是台湾最大的海外投资地区。大陆是台湾最大的出口市场。大陆是台湾最大的进口来源地，大陆是台湾最大的贸易顺差来源。同时我们也看到台湾是大陆第七大贸易伙伴，台湾是大陆第九大出口市场，台湾是大陆第五大进口来源地。可以说两岸交往形成相互促进、共同发展良好局面。

　　还有一个数，据台湾中华经济研究院统计，ECFA签订，将促使台湾GDP上升1.65%以上，进口总量上升6.95到7.07%，贸易余额增加17亿美元，社会福利增加77亿美元，就业增加26万人，并且有效促使台湾自主产业发展。有助于外商选择台湾作为大陆市场门户，对大陆而言，ECFA签订，将使大陆GDP提高0.6-0.7%，增加福利92亿美元，贸易余额增加5-6亿美元，这些数字表明两岸确实在ECFA签订后带来巨大商机。

　　而且两岸金融一体化是大势所趋，也需要以市场为导向，积极服务两岸产业发展，两岸金融合作相对滞后，导致两岸之间存在小金融的状况。尽管每年业务往来超过3000亿美元，但是关键性的经营型机构在ECFA签订前始终没有通过。所以经贸交往很热闹，但是金融业交往相对滞后。如何在ECFA签订后，加强金融合作，更好服务两岸企业，走向全球市场，从小金融逐步成长为大金融的关键所在。

　　第二个观点，两岸金融发展有明显差异性。我们要承认差异性，但是要增进互补性。台湾金融业总体发展水平相对祖国大陆而言，有人才、市场、技术、创新等多重优势。但与香港、新加坡相比，还处于发展初级阶段。两岸之间有这么几个特征比较明显，首先金融监管制度和市场交易规则方面，台湾因为起步早，已经有一套基本符合国际惯例较为完备的金融监管制度。大陆虽然起步晚，但是借鉴了国际最新的制度，有很强的优势。股指期货交易规则以及监管方面甚至领先世界强国。台湾金融控股法人在2010年就已经实施了，15家金融控股法人规模在台湾比重达到51%。而大陆审慎的金融监管，我们现在金融控股集团的转型，过去单一不良资产业务处理7200亿，现在旗下有证券、华融租赁信托、华融基金等多牌照。去年10月12号国务院批准我们拿了一家银行控股51%，所以去年跟台湾企业签订全面战略协议。我们两岸将在加强金融业务发展，人员往来，现在正在谈合作，势头还是比较好。

　　我们的混业经营跟法规建设金融控股相对还是要滞后一些。台湾多层次资本音容体系比较完善，金融机构呈现小金砖特点，大陆金融业尽管起步晚，某些金融领域还存在限制，但是高速发展的经济和庞大市场规模可以弥补台湾市场局限，潜在不足的发展瓶颈。台湾较早放开外汇管制，积极推进混业经营以及金融机构兼并重组，岛内企业之间，内资与外资竞争比较激烈。促使台湾金融业有许多先进经验。另一方面导致台湾企业积极引进吸取国际化人才、制度，不断完善体系。

　　应该说台湾目前，尽管金融机构体量比较小，规模最大的台湾银行仅列亚除日本之外的第25名，但是充分市场竞争格局，使台湾呈现小金砖、新特点。产品创新能力和种类增强日益丰富，在中小企业服务和创新方面很值得大陆借鉴。从银行、证券、保险方面来看有很多差异和互补性。比如从银行来看，大陆银行尽管他们相对慢一点，但是市场规模很大，后发优势很强，盈利能力很高。台湾相对就要差一些。再从两岸保险行业来看，两岸保险行业有这么一个特点，市场规模发展速度，两岸保险业一直在快速发展。

　　据保监会披露2010年1-11月份，大陆总保费收入超过1.34万亿，台湾地区保险业相对发展的处于比较快速的水平。市场成熟度也是有差异性。两岸证券发展也各有特点，一个是台湾大陆不属于亚洲的新兴市场，发展实践经历比较相似，我觉得这都是有它的差异性。最后说一个观点，同一时间加强两岸金融合作。一个是加强货币兑换清算合作，加强银行合作、加强担保合作、加强保险合作，还有金融监管合作。我们要看到两岸之间的差异性，承认这个差异性，增强互补性，下一步ECFA金融的重点要先行。谢谢大家！