入户人口调查 印尼下足功夫

　　新华网雅加达９月７日电（记者李晓渝）印度尼西亚２０１０年人口普查工作已经正式结束，据统计，该国人口总数已达到２．３７６亿。有千岛之国之称的印尼有超过１．７万个岛屿，其中大约６０００个有人居住。在这样一个岛屿众多、人口众多而分散的国家进行人口普查、尤其是入户调查并非易事，有关方面为此下足了功夫。

　　调查人员熟悉当地情况

　　印尼中央统计局人口普查主管官员阿里扎尔近日在接受新华社记者采访时说，印尼人口普查中遇到的困难主要集中在入户调查阶段。为此，中央统计局雇用了超过７０万名调查员，他们对调查地点周围民众生活情况都很熟悉，这样可以确保不漏掉任何人和聚居点。

　　调查员大多出身教师、教会老师、社工、公司雇员、学生和地方官员，他们熟悉当地情况，并发誓对普查信息保密。一般来说，调查员首先要进入即将调查的社区，与当地的协调人员或社区负责人进行交流，获取调查地点的基本情况，确定受访家庭具体数量。在社区做足宣传后，这些调查员才进行逐户调查。在他们的努力下，人口普查工作顺利地覆盖到了印尼各岛，基本没有出现受访者抗拒普查工作的情况。

　　普查宣传捷足先登

　　阿里扎尔说，本次人口普查工作有所延期，就是因为在访问外国人和工作非常忙碌的人群时遇到了一些困难，因为他们对参与此次人口普查并不积极，有时还要求工作人员通过电话进行访问，但当他们阅读了社区发的人口普查宣传材料后，态度大多发生了转变。

　　“我们的一个重要经验就是，在调查员入户前，宣传要先入户”，阿里扎尔说，只有宣传到位了，人们理解了，入户调查才会顺利。

　　调查方式城乡有别

　　印尼人口普查的方式也是根据国情设计的，主要有两种方式。一种是调查员直接前往受访者家中，一边访问一边在表格上进行记录。这种方式主要用于印尼广大的农村和城市内的一些居民点。

　　另一种是通过信箱将调查表送给每个受访家庭，然后确定时间和地点，等候平时工作忙碌的受访者当面交表。这种方式一般适用于城市，尤其是城市的高档住宅区。采用这样的方式，节省了大量的人力，减小了全国入户调查的范围、时间和成本。

　　问题设计颇费心思

　　这次人口普查是印尼有史以来级别最高的一次，所搜集信息的详尽程度前所未有，包括了受访者的上网情况、居住情况、健康情况和父母情况等。调查表中共有４３项问题，远多于２０００年人口普查时的１７项问题。

　　问题多了，人们却并没有因此更加敏感或反感。除了人口普查宣传到位外，还因为大多数问题经过了政府部门的详细斟酌。调查表中的问题，中央统计局和社会服务部、卫生部、教育部、国家发展计划委员会等相关部委共同讨论了３年才设计完成，目的就是要在尽可能不让民众为难的情况下，真实反映他们的情况。

　　阿里扎尔说，在过去三年内，印尼中央统计局等机构还在数个地点进行了多次人口普查测试，力求检验一些问题的设计，从而准确、有效地获取受访者信息。