中国—东盟自由贸易区

　　一、东盟概况

　　1、东盟的由来

　　“东盟”是“东南亚国家联盟”的简称，英文名称为Association of Southeast Asian Nations, 简称ASEAN。1967年8月7日～8日，印尼、泰国、新加坡、菲律宾四国外长和马来西亚副总理在曼谷举行会议，发表了《曼谷宣言》，正式宣告东南亚国家联盟成立。

　　2、东盟的宗旨

　　1967年8月8日发表的《东南亚国家联盟成立宣言》确定的宗旨和目标是：以平等与协作精神，共同努力促进本地区的经济增长、社会进步和文化发展；遵循正义、国家关系准则和《联合国宪章》促进本地区的和平与稳定；促进经济、社会、文化、技术及行政训练和研究设施方面互相支援；在充分利用农业和工业、扩大贸易、改善交通运输、提高人民生活水平方面进行更有效的合作；促进对东南亚问题的研究；同具有相似宗旨和目标的国际和地区组织保持紧密和互利的合作，探询更紧密的合作途径。

　　3、东盟成员国

　　到2002年止，东盟共有十个成员国：文莱、柬埔寨、印度尼西亚、老挝、马来西亚、缅甸、菲律宾、新加坡、泰国、越南。观察员国：巴布亚新几内亚。

　　4、组织机构及其运转

　　东盟主要组织机构：最高决策机构为东盟首脑会议，其他机构包括外长会议、东盟与对话国外长会议、东盟常务委员会、东盟经济等部门的部长级会议、东盟秘书处、东盟各专门委员会、其他官方与民间机构。

　　二、中国—东盟自由贸易区

　　1、中国—东盟自由贸易区

　　指在中国与东盟10国之间构建的自由贸易区，即“10＋1”。

　　2、中国—东盟自由贸易区的提出

　　2000年9月，在新加坡举行的第四次东盟与中国（10＋1）领导人会议上，中国国务院总理朱鎔基提出建立中国—东盟自由贸易区的建议，得到东盟有关国家的赞同。2001年11月，在文莱举行的东盟首脑会议期间，中国和10个东盟成员国宣布了将在未来十年内建成自由贸易区的目标。2002年11月4日，第六次东盟与中国领导人会议在柬埔寨首都金边举行。中国国务院总理朱鎔基和东盟10国领导人签署了《中国与东盟全面经济合作框架协议》，宣布2010年建成中国—东盟自由贸易区，从而启动了中国—东盟自由贸易区的进程。

　　3、中国—东盟自由贸易区的目标

　　一是用十年的时间完成所有关税和非关税的削减，消除双方之间存在的关税及非关税壁垒。二是建立一个综合框架，包含市场一体化的一系列措施，如投资促进、贸易便利化以及和谐的贸易及投资规则与标准。

　　4、中国—东盟自由贸易区的重要性

　　建立中国—东盟自由贸易区，是中国和东盟合作历程中历史性的一步。它充分反映了双方领导人加强睦邻友好关系的良好愿望，也体现了中国和东盟之间不断加强的经济联系，是中国与东盟关系发展中新的里程碑。

　　2010年中国—东盟自由贸易区建成后，将拥有19亿人口、接近6万亿美元GDP、4.5万亿美元贸易总额。中国—东盟自由贸易区是发展中国家组成的最大的自由贸易区。

　　5、中国—东盟自由贸易区的发展进程

　　1995年～2002年，中国与东盟双边贸易额年均增长15％。

　　2003年，中国与东盟双边贸易额达到了历史性的782亿美元。比上一年增长42.9％。

　　2004年1月1日，中国—东盟自由贸易区早期收获计划实施，下调农产品的关税，到2006年，约600项农产品的关税降为零。

　　2004年底，双边签署了《货物贸易协议》和《争端解决机制协议》，标志着自由贸易区建设进入实质性执行阶段。

　　2005年4月，中国国家主席胡锦涛访问文莱、印尼和菲律宾时提出，到2010年，中国和东盟双边贸易额达到2000亿美元。

　　2005年7月20日，中国—东盟自由贸易区《货物贸易协议》降税计划开始实施，中国和东盟的7000种产品在大幅降低关税、免配额以及其他市场准入条件进一步改善的情况下，更加顺畅地进入对方市场，这有利于东盟国家的产品扩大对中国市场出口，也有助于中国企业以更低成本从东盟进口原材料、零部件和设备。

　　到2010年，中国—东盟自由贸易区建成后，东盟对中国的出口增长48％，中国对东盟的出口增长55％，对东盟和中国国内生产总值的增长贡献分别达到0.9％（约合54亿美元）和0.3％（约合22亿美元），将为中国和东盟商界创造无穷商机和广阔前景。（罗洪泉）