郭声琨：确保全区社会大局稳定

　　10月10日，全区深入开展“大排查、大接访、大调解、大防控”活动电视会议在南宁召开，进一步贯彻落实中央领导同志近期有关重要批示精神，分析研究当前我区社会稳定形势，对深入开展“大排查、大接访、大调解、大防控”活动进行全面部署，着力维护我区社会和谐稳定。自治区党委书记、自治区人大常委会主任郭声琨在会上强调，要增强政治责任感和历史使命感，锐意进取、扎实工作，确保全区社会大局稳定，为推动广西科学发展、和谐发展、跨越发展作出新的更大贡献。

　　自治区主席马飚主持会议。

　　郭声琨说，要正确把握形势，切实增强做好维稳工作的责任感和紧迫感。近年来，我区各级各部门认真贯彻落实中央和自治区党委、政府的决策部署，围绕维护社会稳定、促进社会和谐，做了大量卓有成效的工作，取得了显著成绩，有力地维护了社会大局稳定，为经济社会发展创造了良好的环境。在充分肯定成绩的同时，还要清醒地看到，当前我区正处在经济快速发展期、经济建设高峰期、社会矛盾凸显期，同时也是国际形势正在发生深刻变化的时期，影响我区社会稳定的不利因素仍然大量存在。我们一定要准确把握当前形势，自觉站在全区发展大局，牢固树立稳定压倒一切的思想，坚决克服盲目乐观、麻痹松懈情绪，切实增强责任感和紧迫感，努力做好维稳各项工作。

　　郭声琨指出，自治区党委、政府决定在全区深入开展“大排查、大接访、大调解、大防控”活动，是贯彻落实中央领导同志近期重要批示精神、进一步做好我区维稳各项工作的重要载体，也是当前解决我区社会和谐稳定的源头性、基础性、根本性问题的重要举措。这项活动从今年10月开始，时间为3个月。各级各部门要按照自治区党委、政府的统一部署，提高认识、加强领导，精心组织、周密安排，扎实开展工作，确保活动落实到位、取得实效。这关键要做好四方面工作：

　　一是健全“大排查”工作机制，全面准确掌握各类社会矛盾纠纷。要坚持经常性排查与集中排查相结合，健全大排查工作联动机制和以块为主、条块结合，全覆盖、无疏漏的大排查网络，真正把各类矛盾纠纷底数摸清、原因摸全、症结摸透。对排查出来的问题，要逐一分类、分解，落实到部门、领导和个人。

　　二是建立“大接访”长效机制，切实解决信访突出问题和历史积案。要进一步建立健全以“县（市、区）委书记大接访”为主要形式的领导干部公开接访制度，使大接访活动常态化、制度化和规范化，变“大接访”为“长接访”。要抓住重点和关键，深入开展信访突出问题和历史积案的专项治理，在“事要解决”、“案结事了”上下功夫。

　　三是完善党政主导的“大调解”工作体系，最大限度地预防和减少矛盾纠纷。要抓紧构建“党委、政府统一领导，政法综治机构综合协调，司法行政、法制部门和人民法院分别牵头，有关部门各司其职，社会广泛参与，人民调解、行政调解、司法调解既充分发挥作用，又相互配合”的“大调解”工作体系，突出解决好已经排查出来的影响我区社会稳定的25类466项突出问题，不能将本地本部门应该解决的矛盾纠纷上交。

　　四是构建多层次全覆盖的“大防控”机制，进一步增强动态控制能力。要深入推进社会治安防控体系建设，构建以县(市、区)为主导，以公安机关为主力军，以街面防控网络为重点，人防物防技防结合的多层次、全覆盖的“大防控”机制，进一步增强对社会治安的动态控制能力，开展“严打”和集中整治行动。

　　郭声琨强调，要统筹做好当前政法维稳工作，确保我区社会大局持续稳定。接下来几个月，我区维稳工作任务更加艰巨繁重。必须采取更加有力的措施，统筹抓好当前政法维稳工作，加大维稳工作力度，确保我区社会大局持续稳定。切实抓好“两会一节”、广州亚运会等重大节庆活动的安保工作。完善细化方案，坚持齐抓共管,加强整体防控，强化情报信息研判，确保重大节庆活动安全、祥和、稳定。切实抓好社会治安综合治理工作。坚持抓基层、打基础，把活动与“平安建设”、“和谐建设在基层”、“九大建设在村屯”等活动结合起来，加强社会面治安管控工作，严厉打击各种严重刑事犯罪活动。特别是要深入摸排、深挖“保护伞”，严厉打击各种黑恶势力，坚决防止群死群伤特大事故的发生。切实抓好群体性事件预防和处置工作。注重从源头上减少矛盾，建立健全群体性事件预警机制，健全完善应急指挥处置机制，加强应急保障建设，着力提高现场处置水平。切实抓好信访工作。把解决民生问题作为治本之策，坚持把信访工作重心下移，畅通民意渠道，把各种信访问题化解在当地、化解在基层、化解在萌芽状态。切实抓好对敌斗争工作,加强反恐怖斗争，把暴力恐怖活动打掉在预谋阶段、粉碎在行动之前。

　　郭声琨强调，要加强组织领导，确保活动落到实处、见到实效。各级各部门要进一步加强领导，改进作风，严格落实责任，建立健全机制，加强基础保障，推动全区深入开展“大排查、大接访、大调解、大防控”活动各项工作的落实。

　　马飚在主持会议时说，全区各级各部门各单位要认真学习领会、全面贯彻郭书记的重要讲话精神，进一步提高思想认识，进一步增强抓好活动的自觉性，增强维护社会稳定的紧迫感和责任感，把思想行动统一到党委、政府决策上来；进一步加强组织领导，推动活动深入开展，切实做到纳入第一责任，纳入第四季度各地党委、政府重点工作，纳入领导班子和领导干部绩效考核范围，纳入投入保障范围等“四个纳入”；切实转变工作作风，确保活动落到实处，并与自治区党委正在开展的“工作落实年”活动结合起来；切实加大宣传力度，为扎实开展活动营造良好氛围；在全区广泛开展“平安建设在基层”活动，把“平安建设在基层”活动与“和谐建设在基层”活动结合起来，开展建设平安社区、平安村屯、平安家庭、平安学校、平安机关、平安单位、平安企业以及平安中心户等活动，并在基层活动中形成制度、机制、长效措施和乡规民约。

　　自治区领导沈北海、温卡华、陈武、余远辉、梁胜利，自治区高级人民法院院长罗殿龙，自治区人民检察院检察长张少康，武警广西总队总队长李勇参加主会场会议。

　　自治区党委常委、南宁市委书记车荣福在南宁分会场参加会议。