广西钦州保税港区自2011年2月16日开港运营以来，基础设施不断完善、货源不断增长、企业争相进驻、保税及进出口业务全面展开，在短短的八个月时间内实现产值超百亿元，外贸进出口贸易总值超4亿美元，对外开放合作不断推进，发展势头迅猛。

　　2011年10月23日，在第八届中国-东盟博览会期间，广西钦州保税港区在南宁国际会展中心举办产值超百亿元情况通报会暨与柳州市加强汽车产业合作等项目签约仪式，自治区政府高雄副主席出席并发表书面讲话。

　　高雄副主席指出，广西钦州保税港区开港运营以来取得的成绩，是各级党委、政府高度重视、各部门单位共同努力的结果，标志着广西北部湾经济区开放开发取得重大进展，必将对促进中国-东盟自贸区的发展产生积极作用。希望钦州保税港区抓住机遇，用好政策，发挥优势，不断拓展功能,努力把钦州保税港区打造成为面向中国-东盟合作的区域性国际航运枢纽、物流中心和出口加工基地，为加快北部湾经济区开放开发、实现富民强桂新跨越做出更大贡献。

　　广西钦州保税港区工委书记、管委会主任王乃学在会上通报了保税港区开港运营以来的情况，自2011年2月16日开港运营以来，钦州保税港区各项业务逐步开展，开发建设顺利推进。今年1-9月份，保税港区关税及进口环节税完成4.2亿元，进出口总额完成3.97亿美元，保税港区集装箱吞吐量完成25.05万标箱，同比增长58%。作为中国大陆唯一具备整车进口口岸功能的保税港区，进口汽车检测线资质已获得国家质检总局批准。整车进口口岸设施预验收已顺利通过，国家正式验收将在10月底完成。招商引资成效显著，目前已吸引中石油、中海运、中外运等40多家航运、物流、贸易公司进驻开展业务。项目建设加快推进，一期2.5平方公里已基本落实项目，保税港区国际酒类交易中心、进口汽车检测线、恒湘物流仓储、集装箱拆装箱库、吉运物流仓储、中外运物流仓储等项目正在加紧施工，部分项目将于年内陆续竣工。3-8#泊位基本建成并投入试运营，保税港区建成10万吨级泊位达到8个，7万吨级汽车滚装泊位和2个5万吨级集装箱泊位即将开工建设；中石油原油储备库一期420万立方库区建成投产储油，二期580万立方库区已启动建设；保税港区二、三期吹填工程全面完成，已正式对外招商。

　　广西钦州保税港区管委会副主任罗贤新通报了大通关百分百满意工程的情况。广西钦州保税港区开港运营以来，查验机构不断优化查验监管流程，不断优化通关环境，通关效率不断提高。为进一步提供管委会及各联检单位的服务企业水平，广西钦州保税港区决定实施的大通关百分百满意工程，全力营造高效便捷友好的口岸通关环境。

　　柳州市政府王柳平副市长及广西北部湾投资集团有限公司、广西北部湾国际港务集团有限公司等领导也在通报会上做了发言。

　　通报会上还举行项目签约仪式，广西钦州保税港区管委会与柳州市政府签署了汽车产业合作框架协议，与美国全速达集团签订房车项目协议，广西北部湾投资集团与一批知名酒类经销商签订国际酒类交易中心进驻协议，这些合作项目的签约及实施，必将促进广西钦州保税港区汽车进出口、酒类进口等特色业务的开展，加快钦州保税港区建设中国东盟国际航运物流枢纽、零陆地物流成本零关税增值税的加工产业园、汽车红酒展示交易中心、原油有色等工业原料集散地的进程。

　　一、全港实施大通关百分之百满意工程

　　广西钦州保税港区是国务院批准设立的海关特殊监管区，是深化中国—东盟合作、深入开展西部开发、加快北部湾经济区开发的重要平台。今年2月16日开港运营以来，广西钦州保税港区全力构建大通关满意工程，各联检单位不断调整优化查验监管流程，及时协调解决保税港区通关运营中的问题，不断提高通关实效，高效便捷友好的口岸通关环境正在形成。

　　钦州保税港区海关秉承“严密监管，高效运作”的理念，不断优化监管模式和通关流程；专门成立了关领导牵头的服务小分队，及时解决通关疑难问题；主动深入到企业调研，支持企业守法经营；积极深化通关作业改革，实行“属地报关、口岸验放”作业模式，推行预审价、预归类、网上税费支付、特殊商品快捷通关以及转关货物“一次申报、一次查验、一次放行”等便利服务措施，通关效率不断提高；积极落实各项“守法便利”措施，对AA类、A类企业实行优先审单、优先验放的“加急通关”模式；严格执行“首问责任制”、“跟踪督办制”和“限时办结制”，规范开展政务公开，积极强化文明执法。

　　钦州保税港区检验检疫局积极与广西出入境检验检疫局技术中心通力合作，开辟钦州保税港区红酒检测绿色通道工作，缩短检测周期，使检测周期由原来的5个工作日缩短为3个工作日，促进一批批红酒顺利通关。开港运营以来已有10批、54个品牌的红酒经钦州保税港区通关。

　　钦州保税港区边检站树立“运营发展到哪里，边检服务就跟进到哪里”的工作理念，形成了以“三要”、“四快”“四有”、“五心”为代表的文明执勤格局：即精神要饱满、眼神要和善、脸色要和蔼，验证速度快、疏通能力快、应变能力快、处理问题快，问有所答、老有所优、残有所助、困有所帮，解答提问要耐心、检查和交还证件要细心、为旅客做好事要热心、方便老弱病残要献爱心、让服务对象感受到称心。

　　钦州保税港区海事处积极提供优质便捷的船舶安全监管服务，努力为大型船舶进出钦州保税港区保驾护航。

　　为进一步发挥保税港区开放程度最高、政策最优惠、通关最便捷的优势，建设优质便捷友好型的通关环境，服务企业，促进发展，把保税港区环境做优、货源做大、把企业做强，广西钦州保税港区管委会会同钦州保税港区海关、钦州保税港区检验检疫局、钦州保税港区边检站、钦州保税港区海事处等组织开展广西钦州保税港区大通关百分之百满意工程，主要内容包括：

　　一是牢固树立服务企业意识。进一步解放思想，树立“企业的需求就是我们的任务，企业的问题就是我们的职责，企业的发展就是我们的目标”的理念，善于发现运行新情况，正视企业新要求，研究通关新问题，提出服务新对策。不断优化工作思路、监管模式和服务措施，努力打造一流的营商环境。

　　二是健全联席会议制度。保税港区管委会每两个月召开一次口岸联席会议，及时协调解决关通检运行过程中遇到的各类困难和问题。

　　三是精通查验监管业务。加强查验机构工作人员的业务学习和培训，提高具备第一时间、最快速度、准确受理处理各类业务的能力。

　　四是加强对企业的培训指导。保税港区管委会每月组织一次业务培训，免费对企业人员进行保税港区政策、法规和业务知识培训。各查验机构积极指导企业熟悉通关通检流程和规则，主动提供政策引导和技术服务，帮助企业用足用活用好保税港区政策。

　　五是主动沟通，亲自沟通，第一时间沟通。对报关、报检、进出港、出入境手续出现异常的，海关、检验检疫、海事、边检部门的领导要在第一时间主动沟通亲沟通，直接到现场了解实际情况，协调解决问题，确保企业不留疑问、不走弯路、不受损失。

　　六是建立查验机构与企业直接交流及企业评议查验机构机制。保税港区管委会每两个月组织一次保税港区口岸查验部门与入区各类企业交流活动，听取对口岸环境的意见和建议，通报通关通检等查验监管情况，解答企业的问题和质询，宣传国家政策法规。管委会组织入区企业代表对保税港区查验机构进行匿名评议。

　　七是提供“全天候，无假日”通关服务。保税港区查验机构对报关、报检、进出港、出入境的船舶、货物、人员，实行24小时受理预约，“5+2”全天候无假日通关。

　　八是全面推行阳光政务。全面公开口岸部门工作职责、岗位职责、业务流程、执法依据、法定时限以及投诉电话；保税港区各查验机构聘请社会监督员，定期召开监督员会议，积极听取各类企业的意见和建议，主动接受社会监督。做到办事公正，办证公开，流程清晰，收费透明。实行首问负责制、一次告知制和限时办结制。

　　九是降低通关成本。优化查验流程，提高查验效率，加快出单出证速度；建立健全联合查验机制，对查验部门都需要查验的集装箱货物实行一次移箱查验，减少企业负担；实行企业诚信管理，有效降低企业通关成本。

　　十是加强组织领导。成立广西钦州保税港区大通关百分之百满意工程领导小组，加强对保税港区大通关建设的组织领导、监督协调和指导服务，确保保税港区大通关百分之百满意工程有效实施。

　　与此同时，钦州保税港区4家查验机构，也分别推出服务企业的具体措施：

　　钦州保税港区海关：实行双休日、节假日预约通关；实行主卡口全天候值守；对口安排客户协调员，确保企业与海关沟通交流顺畅，及时处置通关事务疑难问题；实行“首问负责制”，对企业通关业务咨询进行认真研究并及时回复。

　　钦州保税港区检验检疫局：对出入境船舶、集装箱100%提供全天候服务;对出入境船舶、集装箱报检后100%于2小时内办结通检手续;对符合条件的出境货物100%实施“直通放行”;对符合条件的入境货物100%实施“直通放行”;对区内新业务，局领导100%跟踪落实;对新入区企业，100%安排人员对接服务。

　　钦州保税港区边检站：实行24小时办检制度；全面推行出入境船舶网上预报检制度；开展证件网上预约办理服务；建立诚信管理机制；完善紧急求助机制；全面推行政务公开；深入推进“警官任港官”；建立执法协作机制。

　　钦州保税港区海事处：申报手续全天24小时办理，全年不休；对集装箱作业现场监管实行提前申请，约时检查；在港停留少于24小时的进出港手续简化为一次性办理；对“安全诚信船舶”给予24个月内免例行的安全检查；船长任解职签注当场办结；接到“12395”报警电话30分钟内赶到现场；免费提供海上气象和水上交通安全监管信息。

　　二、与美国全速达控股集团共同打造南方最大进口房车展销基地

　　2011年10月23日，在第八届中国-东盟博览会期间，广西钦州保税港区管理委员会与美国全速达控股集团签署《广西钦州保税港区房车共同市场项目合作框架协议》，致力于打造中国南方最大的进口房车展示、销售中心和加工制造基地，推动中国房车及露营产业的发展。

　　房车（Recreational Vehicle）是兼具“房”与“车”两大功能，可移动、具有居家必备设施的特殊车种，在发达国家非常普及，据统计，美国房车拥有量达860万辆 家庭房车拥有率将近10%。相对而言，中国房车及露营产业尚处在处于起步阶段。但随着中国居民经济收入的增加、生活水平的提高，中国房车及露营产业发展潜力巨大，空间广阔。

　　广西钦州保税港区背靠西南、对接东盟，区位优势明显、交通条件良好、政策环境优越，特别是获国务院批准成为中国第五个海港整车进口口岸，具备发展成为西南最大的汽车进出口基地的优势，适宜开展房车及露营产品展示、销售业务。

　　美国全速达控股集团成立于1990年初，是一家多元化投资机构，旗下拥有7家子公司，专注投资交通，房车、汽车以及旅游产业，目前正在中国全力推进房车及露营产业。双方经过友好协商、认真研究，决定在广西钦州保税港区推进房车共同市场项目，积极引进欧美各大品牌房车进驻钦州保税港区，开展房车、露营运动及相关产品的设计、生产、展示、销售、维修等业务。

　　广西钦州保税港区管委会覃开宏副主任与美国全速达控股集团代表庄晓玲总经理签署了协议。庄晓玲总经理表示，签约后将利用本公司从事房车及露营事业的经验及与国外房车生产商、经销商的密切联系，为促进保税港区房车项目的发展做出应有贡献。

　　三、与柳州签署合作协议促进柳汽车产业与北部湾港口共发展

　　2011年2月16日，对广西钦州保税港区和柳州市两区市都是载入史册的大喜日子，广西钦州保税港区当日正式开港，对外运营；同日，柳州汽车城隆重举行奠基仪式，自治区党委郭声琨书记出席并提出了“在汽车城里设立广西钦州保税港区分支机构，保证今后国产车和进口车都可以在此顺畅进出”要求。为贯彻落实郭书记的重要指示精神，2011日10月23日，广西钦州保税港区管理委员会与柳州市人民政府在第八届中国东盟博览会期间在南宁国际会展中心签署汽车产业合作框架协议，充分利用广西钦州保税港区政策、交通、区位等优势和柳州汽车产业集聚优势，发挥保税港区整车进出口口岸的功能，努力在钦州保税港区与柳州市之间打造便捷通畅、成本低廉的物流通道，共同促进广西汽车产业与北部湾港口经济的发展，实现两地合作共赢。

　　广西钦州保税港区是国务院批准设立的海关特殊监管区，背靠西南、对接东盟，区位优势明显、交通条件良好、政策环境优越，获国务院批准成为中国第五个海港整车进口口岸，具备发展成为西南最大的汽车进出口基地的优势，适宜开展汽车、机械及零配件进出口业务，进口汽车检测线资质已获得国家质检总局批准。整车进口口岸设施预验收已顺利通过，即将开展整车进口业务。汽车产业是柳州市的第一支柱产业，柳州汽车整车及零部件生产企业400多家，2010年汽车工业产值突破1000亿元，总产145万辆，出口贸易约5800多万美元，成为柳州第一个、全区第二个千亿元产业，两区、市之间发展汽车及物流产业优势互补、合作前景广阔。

　　经过友好协商，认真研究，广西钦州保税港区管理委员会与柳州市人民政府决定充分利用广西钦州保税港区政策、交通、区位等优势和柳州汽车产业集聚优势，发挥保税港区整车进出口口岸的功能，努力在钦州保税港区与柳州市之间打造便捷通畅、成本低廉的物流通道，吸引柳州企业到钦州保税港区开展汽车及零部件的进出口、保税仓储、保税加工等业务，共同促进广西汽车产业与北部湾港口经济的发展，实现两地合作共赢。

　　合作协议的主要内容包括：

　　一、积极为柳州企业进驻钦州保税港区开展各项业务提供便利，包括提供物流、加工项目用地，建设柳州汽车及零部件进出口及保税仓储、加工基地，为柳州企业开展的各项业务提供快捷通关、办事高效、主动热情的优质服务。

　　二、协调航运、物流企业拓展航线、加密航班、降低物流成本，为柳州企业降低经营成本、增强竞争能力。

　　三、协调保税港区内企业为柳州企业开展汽车及零部件进出口、保税仓储等业务提供优惠条件。

　　四、协助在保税港区港区开展业务的柳州企业落实自治区、钦州市及钦州保税港区给予外贸集装箱的补贴等优惠政策。

　　五、积极引导柳州企业到钦州保税港区开展各项业务，包括：组织柳州汽车企业到广西钦州保税港区考察，洽谈合作；积极配合和共同开展宣传推介、招商揽货、洽谈合作等活动；鼓励汽车企业、物流企业在两地之间汽车及零部件的进出口等业务。

　　六、密切配合，共同争取各级各方面更多的支持，吸引国内外汽车原材料、零部件供应商、汽车物流企业进驻两地建立汽车原材料、零部件配送中心和汽车物流基地，为柳州汽车产业的发展提供配套服务。

　　汽车产业合作框架协议由广西钦州保税港区管委会罗贤新副主任与柳州市政府王柳平副市长签署，出席广西钦州保税港区产值超百亿元通报会暨与柳州市加强汽车产业合作等项目签约仪式的100多名嘉宾共同见证。签约双方表示，合作框架协议签署后，两地将会进一步协商沟通，确保合作落到实处，取得成效。

　　四、广西钦州保税港区国际酒类交易中心启动签约加快打造中国西南最大的进口酒类集散地

　　2011年10月23日，在第八届中国-东盟博览会召开期间，广西北部湾投资集团与一批知名酒类经销商在广西钦州保税港区产值超百亿元情况通报会暨与柳州市加强汽车产业合作等项目签约仪式上签订国际酒类交易中心进驻协议，预计年内即可开展红酒展示、存储、销售等相关业务，推动广西钦州保税港区酒类进口业务的发展。

　　为充分发挥广西钦州保税港区的区位优势和政策优势，打造面向中国西南地区市场的红酒展示、交易平台，由广西北部湾投资集团在广西钦州保税港区规划建设了占地82亩的国际酒类展示交易中心，项目总投资2.15亿元，其中一期展示交易大楼、5栋商铺、2栋低温仓库主体已完工，现进入装修阶段，预计12月底前正式投入运营。

　　广西钦州保税港区背靠西南、对接东盟，区位优势明显、交通条件良好、政策环境优越，自2011年2月16日正式开港运营以来，先后已有法国、澳大利亚、意大利、台湾等国家、地区的红酒、啤酒在广西钦州保税港区上岸通关。钦州保税港区的市场潜力日益得到酒类经销商的认可，通关环境不断优化，进口酒类业务增长势头迅猛。

　　广西北部湾投资集团与法国马伯乐集团等一批知名酒类经销商签署酒类交易中心进驻协议，标志着广西钦州保税港区朝着建设西南最大进口酒类集散地的目标又迈出了坚实一步。签约酒商表示，签约后将利用企业从事酒类进口业务的丰富经验及与国外酒商、代理商、经销商的密切联系，为促进保税港区进口酒类项目的发展做出应有贡献。钦州保税港区国际酒类交易中心加快打造由保税仓储、物流供应链管理、专业市场、展示交易中心组成的市场化运作体系，为国外的酒商和国内的采购商搭建交易平台，为国外酒庄、采购商、代理商进驻北部湾经济区，以及国内贸易商通过此平台引进国际知名品牌红酒提供保税、分销、展示等提供全方位服务。