四通集团公司董事长段永基在中国发展高层论坛2012“中国和世界：宏观经济与结构调整”经济峰会上发言（王耀峰 摄）

　　中国经济网北京3月17日（记者 梁梦晚） 四通集团公司董事长段永基在"中国发展高层论坛"上表示，中国服务业发展滞后，其根本原因是市场体制不完善，若不从体制改革入手，中国的服务业发展仍很难起步。

　　段永基认为，我国市场化改革在许多重要方面滞后，导致高端服务业发展空间十分狭小。"国内没有多少空间需要诸如律师、会计师、测量师等中介机构发挥作用。许多重要的服务领域，如金融、教育、医疗仍然是限制民间资本和外国资本的进入。因此这些行业的发展空间十分小。 "段永基认为，目前国内人才不足也影响了行业的发展。"市场化建设的初期，服务业的人才毫无储备，使之服务水平差能力低，用户对其信任和依赖程度长期在低水平。"

　　对此段永基认为，扩大开放是促进服务业发展的根本之道，中国必须深化在资源配置领域市场化的改革，必须大大改变政府职能，真正变成"小政府大社会"，把许多政府管的事交给社会中介机构，同时欢迎跨国企业在中国发展，欢迎人才到中国创业，中国服务业才能真正发展起来。