周放生 国资委企业局原副局长

    周放生 (国资委企业局原副局长)

精彩语录（根据电视采访整理）：

国有企业改制是被逼出来的

    国有企业改制一开始实际上是被逼出来的，在改制的过程当中，首先遇到的难题就是观念的转变。也就是说如何从传统的国有企业那种大锅饭体制当中，变成市场化的机制。第二点就是，国有企业职工的安排，如何能够保证让那些有能力，又愿意继续在企业工作的员工，能够继续有工作岗位，能得到很好的安排。第三个难点就是改制成本的筹集。第四就是如何防止那些可能发生的违规行为，导致国有资产流失。

政府的双重职能

    政府有双重职能。首先是，当政府是以出资人、股东的身份出现的时候，他不是一个行政干预和不干预的问题，而是应该按照《公司法》去通过公司治理行使自己的职能和政权的问题。当政府是以公共管理身份出现的时候，他的行为就应该是制定规则，对市场所有主体一视同仁，在这个时候，就不应该对国有企业有特殊的保护。