“要命”的菜价拷问农产品价格保障体系

　　新华网山东频道4月22日电 近日，山东济南菜农韩进因无法承受菜价下跌而自杀的消息引发了人们对“菜贱伤农”的热切关注。记者采访韩进的亲友了解到，虽然他的自杀有多重因素，但种菜赔本近万元确是压垮他的最后稻草。

　　虽然部分菜价跌幅很大，但消费者对菜价下跌的感受却没有菜农那么明显。专家认为，为实现菜农与消费者双赢，减少流通环节费用、加强小农户与大市场对接已十分迫切。

　　“8分钱一斤”的菜价“跌伤”菜农

　　山东济南市唐王镇39岁菜农韩进，4月16日中午上吊身亡，留下了38岁的妻子和两个未成年女儿。

　　韩进的自杀，原因非常复杂，但今年他种植的6亩卷心菜出乎他意料的大幅下跌，毫无疑问是这名身心俱疲的菜农走向绝路的原因之一。

　　记者采访韩进亲友了解到，韩进性格有些内向，近两年来接连受挫，生活和精神压力都很大。韩进之妻韩立霞告诉记者，去年家中养殖的羊遭遇瘟疫死亡，投入的本钱无法收回，今年改种卷心菜又卖不上价，家中已背负2万多元债务。仅有几间房屋还间间漏雨，只好借宿亲戚家中。

　　韩进今年种菜亏本，还有经营不善的原因。由于韩进的菜地从去年开始刚改种卷心菜，土壤翻整等田间作业投入不足，其出产的卷心菜成色、质量均不如意，因此其价格相比当时约0．2元／斤的当地市场价还要低不少，这对他来说无疑是雪上加霜。

　　感觉事事不顺的韩进最终用极端的方式解决了“烦恼”。然而，在菜价快速下跌的背后，“受伤”的不仅仅是韩进一家人。当地的许多菜农认为，卷心菜今年不足0．2元的价格让他们损失很大，因为按照成本计算，至少0．5元／斤才能保本微利。

　　寿光农产品物流园是目前我国最大的蔬菜批发市场，每天接待来自全国29个省区市的2000多户蔬菜经销商。在蔬菜交易大厅，记者见到了做大白菜生意20多年的寿光市孙家集街道宋家村菜农王光荣。“现在白菜在寿光当地根本无人问津，只能运到银川去卖，每斤大概卖2角多钱，除去包装钱、人工费、市场管理费几乎不赚钱。而去年的价格都到了1元／斤。”他说。

　　虽然是微利，但能赚钱对于一些菜商来说已经是“万幸”了。来自浙江宁波的菜贩子李志勇见到记者就连说：“惨！惨！惨！”在他的销售区，堆着6万多斤甘蓝等待出售，现在家里的冷库里还存着100多万斤，收的时候每斤1元钱，现在只能卖4角到5角钱，加上其他一些花费，已赔了近百万元。

　　不仅在山东，全国大部分地区的菜价都出现了不同程度的下跌，河南一些地区的芹菜批发价已低至0．1元。商务部的最新数据显示，上周（4月11日－17日）全国18种蔬菜平均批发价格比前一周下降9．8％，其中青椒、油菜、辣椒、生菜价格降幅居前，比前一周分别下降22．8％、19．4％、18．8％和17．3％。18种蔬菜平均批发价格三周已累计下降16．2％。

　　菜价下跌消费者能感受到多少？

　　记者采访发现，蔬菜价格的下跌虽已使部分菜农有无法承受之痛，但蔬菜真正到了消费者手中，其价格下跌幅度要小得多。

　　在济南玉函路一家超市，卷心菜的价格为0．65元／斤，在这家超市附近的一个菜市场，其价格为0．5元／斤，平均下来这已相比唐王镇的“田间地头”价翻了近2倍。一些菜商告诉记者，蔬菜从菜农手中至消费者手里要经过三四次倒手，每次倒手价格都有不小幅度的上涨。

　　以卷心菜为例，在菜农手中价格约为0．2／斤元，但到批发商出售时加上运输费用、人工费用和一定的利润已经到了0．3元／斤，到了批发市场加上摊位费、人工费、装卸费要涨到0．35元／斤，最后卖到消费者手中至少也得0．5元／斤。

　　对于这样的价格层层上涨，许多商贩也表示无奈。在山东省体育中心的一家菜市场上，卖菜摊主王女士说，卖菜其实赚不了几个钱，有时候还不如打工，好的时候一天100多元，赶上天气不好，也就只有几十块钱。

　　她告诉记者，她老公凌晨2点多就要去批发市场进菜，运回来差不多就要6点多，从这个时候陆续开始卖，一直要卖到晚上七点，两个人一天下来都很疲惫，现在生活费用都在涨，每个月还要交摊位费500元，从0．35元到0．5元看起来加了很多，但由于量不大，总的利润也没多少。

　　在超市里，菜价总体来说更高。记者对比了几种蔬菜价格：紫甘蓝在菜市场1．5元／斤，在超市里2．5元／斤；尖椒菜市场里2．0元／斤，超市里2．9／斤；芸豆菜市场3．5元／斤，超市里4元／斤。

　　对于这种价格的差别，一家超市的营运部经理赵女士说，超市对蔬菜的质量把关比较严格，事先要检测农药残余量等指标，并且对蔬菜要进行简单的去泥去坏叶等清理，每天都会及时下架没有销售完的蔬菜，这些要求都使蔬菜的质量总体要高于菜市场。此外，超市里进行包装的保鲜膜、塑料袋、标签等都会增加成本。

　　她说，超市已通过各种手段尽量减少蔬菜流通的中间环节，实现农民与超市的对接，有的蔬菜价格已经低于菜市场价格，但由于菜品比较多，有些产品只能通过批发商来购进。

　　对于消费者对菜价下跌感受程度相对较弱的现实，山东省社会科学院经济研究所研究员教授蔺栋华分析认为，菜价下跌大部分会由菜农最终承受，而价格上涨将由消费者消化。中间商的利润率可通过价格的调节来保证基本固定。菜价虽然在菜农手中大幅下降，但到了消费者手中时由于运销等固定成本变化不大，消费者的感受也就要小得多。

　　“菜贱伤农”何时休？

　　面对“菜贱伤农”甚至有人因此自杀的悲剧，许多民众在同情的同时，也开始反思，为何菜价屡屡大幅波动，难道没有措施来避免？为何菜农的抗风险能力还是这么差，保障菜民利益的体系何时能建立起来？

　　记者在韩进的村庄里采访时，许多菜农反映，自己在蔬菜批发商面前缺乏议价能力，只能被动接受“菜贱伤农”的现实。拥有20多年蔬菜种植经验的唐王镇司家村菜农韩道坤说，有些蔬菜不能有效保存，当收菜的批发商较多时，农民卖菜价格就高些，但一遇到下雨天或是其他原因，收菜的车比过去少了，菜价就会快速下跌。

　　对此，山东省蔬菜协会秘书长孙继祥表示，散户的抗风险能力要比有组织的协会弱得多，在一些组织化程度较高的区域，通过专业协会的运输车辆、销售渠道和仓储设施，小农户可以实现与大市场的对接，而散户则没有这些条件。

　　他说，相关部门讨论过建立收储制度以有效保护菜价的措施，但从操作层面上来看，这并不容易实施。比较好的方案是通过各种措施保障生产，加大菜棚子建设，辅之以一定的储存设施建设，做到两条腿走路。

　　对于菜农菜价下跌后，如何保障农民利益，目前许多地区并没有明确的制度措施。唐王镇党委书记李云爱说，该镇虽然设有对贫困农民的帮扶制度，但像韩进这样因经营而受损失的农民尚不符合帮扶条件。今后将通过引导农民“错季”种植蔬菜，并采取组织“采摘节”活动等措施提高蔬菜销售附加值，帮助农民增加收入。

　　其实，为保障菜农的利益，一些地区已开始做出一些尝试。如，防止供应不足引起“菜贵伤民”，或供应过多造成“菜贱伤农”，上海在去年便尝试推出了“冬淡青菜成本价格保险”，在国内率先探索建立绿叶菜成本价格保护体系。

　　专家提出，权衡抗通胀和提高农民收入的关系，宏面调控要重在落实“两保”，即菜价较低时优先保障菜农利益；菜价较高时优先保障城市低收入群体利益。山东省物价局副局长董金文表示，当前蔬菜集中上市，市场存在价格下降预期，政府一方面及时发布相关价格信息，加强对农民的信息引导；另一方面坚决落实好“绿色通道”制度，确保鲜活农产品能够畅通进入消费者手中。

　　蔺栋华认为，今后相关部门应加大信息帮扶，尽量减少因盲目种植造成的供与需不平衡现象发生，对于流通环节应通过具体措施尽量减少，最大程度地实现农超对接、农校对接。只有稳住了菜园子、保护好了菜园子，才能使菜农与消费者实现“双满意”。