解读：国税总局税收科研所研究员张培森接受采访时指出，通知表明政府正按照年初既定的目标，从税收监管、混合税制、税率设计等三大税收改革难题入手，稳步推进个税体制改革。

　　张培森分析说，当前中国个税改革面临混合税制、税率设计、监管问题等三大难题，真正实质性的举措是修订一部全面的税法。目前国税总局关于高收入者所得的征收管理，仅仅是作为解决监管问题的一个途径，并未触动个税改革的实质，未来仍有大量工作可以做。