解振华：加快建立适应社会主义市场经济要求的节能减排长效机制

2010年11月24日下午15时，2010中国绿色产业和绿色经济高科技高峰论坛在北京钓鱼台国宾馆隆重举行。 图为国家发展和改革委员会副主任解振华在本次论坛上演讲。新华网 翟子赫 摄

11月24日电 2010中国绿色产业和绿色经济高科技高峰论坛24日在北京钓鱼台国宾馆隆重举行。国家发展和改革委员会副主任解振华在论坛上发表演讲。

以下为演讲全文：

尊敬的周铁农副委员长，女士们、先生们、朋友们：大家下午好。

值此中国实现“十一五”减排目标的收关阶段，联合国气候谈判的坎昆会议召开前夕，举办“2010年中国绿色产业和绿色经济高科技博览会和高峰论坛”，总结宣传我国节能减排取得的成效，共同研讨应对气侯变化，发展绿色经济战略，积极促进绿色低碳技术的传播应用，这对于我国加快转变经济发展方式，建设资源节约型、环境友好型社会具有非常重要的意义。

中国是发展中国家，正处于工业化、城镇化加快发展的阶段，面临发展经济、改善民生、保护环境、应对气候变化的多重挑战，转变经济发展方式，发展绿色经济、循环经济，大力调整经济结构，用绿色低碳技术改造传统的产业，提高可持续发展能力实现科学发展，是我们唯一、必然的选择。“十一五”以来，我们将节能减排、发展循环经济作为促进科学发展，转变经济发展方式，实现绿色低碳发展的重要抓手，通过强化目标责任，调整产业结构，实施重点工程，推动技术进步，强化政策激励，加强监督管理，开展全民行动等一系列的措施，节能减排取得了重要的进展。

“十一五”期间，中央政府投入节能减排资金2000多亿元，带动全国节能环保的投入，用最保守的数字来说是1.6万亿元以上，比“十五”期间增加了70%，加大了淘汰落后产能的力度，其中关停小火电机组7000多万千瓦，炼铁的落后产能超过1亿吨，水泥产能超过2.6亿吨。

实施工业锅炉改造余热余压利用，节约和替代石油、建筑节能、绿色照明等十大重点节能工程，形成2.6亿吨标准煤的节能能力，大力建设城镇污水、垃圾处理设施，新增城镇污水日处理能力4560万吨。普遍建设了火电厂烟气脱硫装置，投运的脱硫装置达到4.6亿千瓦，采取财政补贴方式推广节能灯3.6亿支以上，节能汽车20万辆以及高效节能电机等节能产品。

“十五”期间中国国民经济年均增长9.8%，而能源消费年均增长达到10.2%。在“十一五”前四年，中国国民经济年均增长11.4%，而能源消费年均增长6.8%，大幅低于经济增长的速度。单位GDP能耗前四年下降15.61%，节能4.9亿吨标准煤，减排二氧化碳11.3亿吨，全国化学需氧量、排放量下降了9.66%，二氧化硫的排放量下降了13.14%。