央企整合有望再提速 资本市场将肩负重任

　　无论从国务院常务会议强调“ 充分发挥资本市场推动企业重组的作用”的表述，还是从监管层的近期表态及实质动作来看，上市公司的并购重组将成为下半年资本市场最为诱人的话题之一。

　　6月30日召开的国务院常务会议指出，要加强对企业兼并重组的引导和政策扶持，中央设立专项资金，支持中央企业兼并重组。央企整合有望再度提速。

　　实际上，尽管肩负央企整合重任的“中投2号”迟迟未挂牌成立，但央企整合的速度并没有因此放慢。今年5月，鞍山钢铁集团公司与攀钢集团有限公司实行联合重组。至此，国资委履行出资人职责的央企户数由126户调整为125户。而在6月24日召开的央企科技工作会议上，国资委主任李荣融又再次重申央企重组计划，他表示，央企将在年内整合至100家以内。这意味着年内将有至少25家央企会被整合。

　　国资委关于央企整合的思路主要分成四种：央企之间“强强联合”；一般央企并入优秀央企，即以强并弱；科研院所并入产业集团；非主业资产向其他中央企业集中。

　　在这四种重组类型中，科研院并入产业集团有望成为今年央企重组的看点。目前，央企当中还有包括武汉邮电科学研究院、上海船舶运输科学研究所、中国建筑设计研究院、中国建筑科学研究院、北京有色金属研究总院、机械科学研究总院等在内的十家科研院，已经处于“待嫁”状态，或者正在积极寻找“婆家”。

　　这一类型的重组此前也并不少见，例如长沙矿冶研究院并入五矿集团，中国建筑材料科学研究院进入中国建材集团，沈阳化工研究院并入中国中化集团等。

　　规模过小，是科研院类央企被并入产业集团的主要原因。从2008年央企分户运营情况可以看出，科研院类央企的资产总量、利润与其同行业的产业集团相比，显得实力较弱。有数据显示，科研院所的资产量、利润总额等指标在国资委监管的央企总规模中所占比重仅为1%左右。

　　此外，央企重组还有两方面机会。首先，“主辅分离”将给一些央企带来重组机会，如今年年初国资委要求非酒店业央企剥离酒店业务，3月份要求非房地产主业央企退出房地产领域。其次，解决产能过剩也将带来央企兼并重组机会，工信部曾明确指出，为解决过剩产能，将重点推进汽车、钢铁、有色、船舶和建材行业等行业的兼并重组。

　　另一方面，尽管“中投2号将在上半年挂牌”的说法已经落空，但是，国资委通过“中投2号”推进央企整合的思路并没有改变。国资委副主任邵宁曾经将它形容成“国资委的一个可以信赖与依靠的推手”，是进行国有资本调整的重要平台。分析人士指出，“中投2号”有望在下半年成立，并对十余家央企进行打包整合。(记者 张牡霞)

　　国务院总理温家宝6月30日主持召开国务院常务会议，研究部署促进企业兼并重组。对此，业内人士表示，国务院的有关部署很有针对性，有助于清除阻碍企业兼并重组的一些障碍，在此背景下，钢铁、汽车等相关产业的重组机会值得期待。

　　国务院常务会议日前研究部署促进企业兼并重组。7月4日，记者从权威渠道获悉，水泥业将是推进兼并重组的重点产业之一。此前，工信部已下达2010年水泥业淘汰落后产能目标任务（9155万吨），要求进一步加快水泥业整合步伐。

　　国务院总理温家宝6月30日主持召开国务院常务会议，研究部署促进企业兼并重组。在此背景下，作为兼并重组“重头戏”的钢铁行业，有关指导意见的出台已是箭在弦上。据悉，相关意见将对钢企并购之后的财税、劳务关系等难点问题进行规范。

　　继山西煤改之后，河南煤改已近尾声，山东煤改也于近日启动……种种迹象表明，中国煤炭企业整合的大幕正在全面揭开。然而《经济参考报》记者从日前在京召开的煤炭企业并购重组高层论坛上获悉，当前这种以省为单位的整合虽力度空前，但尚未如高层所愿。国家能源局副局长吴吟表示，为实现国家“大集团战略”，他期待着更多跨地区跨省域的煤企整合。