[今日观察]公务员“非转农”小算盘大问题（2010.7.15）

    公务员拥有双重身份，浙江义乌市开除200多名公务员村籍，公务员争当农民怪事背后有何猫腻？《今日观察》正在评论。

    主持人（陈伟鸿）：这里是正在播出的《今日观察》，欢迎各位的收看。最近在浙江义乌出现了一件怪事，许多的城里人想方设法要把户口迁到农村去，而且这些人全部都是公务员。为什么他们愿意放弃城市户口呢？这背后究竟有什么猫腻呢？今天我们将就此来展开评论。

    今天我们现场的两位评论员是何帆和刘戈。我们同时也欢迎电视机前的各位登陆央视网、新浪网、搜狐网或者加入号码为123456789的QQ来发表您的观点，稍候的节目当中我们将给予关注。

    首先我们还是一起来了解一下，发生在义乌的这件怪事。

    在就业压力增大，无数人争考公务员的今天，浙江义乌市却出现部分公务员把户口迁入农村，愿意回村里当农民的怪事。日前，义乌市200多名拥有农村户口的公务员被市纪检委，市委组织部等部门要求从农村迁出户口，办理农转非，退出村集体经济组织成员身份。

    义乌市为何开除这些公务员的村籍？公务员争当农民怪事背后有何猫腻？今年初，当地组织部门接到多方群众来信，举报一些公务员为当农民把户口迁到农村。此后，多部门对全市4000多名公务员及参照《公务员法》管理的事业单位人员展开户口调查清理。

    近年来，共有94名公务员把户口迁入农村，调查还让更多户口始终在农村，一直拥有双重身份的公务员浮出水面。当地组织部门先后把195名农村籍公务员户口迁出，还对40人办理了农转非，退出集体经济组织成员等手续。义乌市一位干部说，不要小看了这个农村户口，它在农村涉及的经济利益十分巨大。义乌市纪检委副书记胡爱芬指出，如果本人户口在农村，旧村改造能分到108平方米的宅基地，可以盖起四层半的房子，宅基地可以参与流转，当地市场价每平方米都超过两万元；另外，盖起的房子可利用地处义乌小商品城附近的区位优势，开展物流运输等业务。义务市委组织部长缪永法说，不少公务员“争当农民”的背后是巨大的利益驱动，可损害的是农民的利益，以土地征用补偿费为例，集体土地被征后，全村拿到的补偿总额是固定的，可村里多一户，大家均摊时就会少分一部分钱。

    主持人：我们看到了户口下乡，人不下乡，为的就是到农村去分享这个农村的户口的红利，那么在这当中究竟有多少的利益让他们去追逐？去做出这样的一个选择。

    刘戈：其实现在在农村，在农村的户口上附着了几样东西，一个是耕地和粮食补贴，这一点，因为我们已经制定了一个30年不变的土地承包政策，所以你现在即使拿到了农村户口，你也拿不到这块利益，但是剩下的还有什么呢？一个是农村集体财产的一个分红，还有现在的低保，这个可能我觉得对这些村里的农民公务员来说也不看在眼里，他看上的是什么？看上的是那个农村的宅基地，也就是说，在义乌他们现在在进行旧村改造，那么在旧村改造的时候，那么每一个农村户口的人可以分到108平方米的宅基地面积，你把这个拿到了以后，你可以盖房，可以盖到四层半，可能还有半层的地下室，那么这样算下来，如果我们按容积率为2来算的话，可能就可以盖出来200平米的房子，那么200平米的房子在义乌这个地方意味着什么？在这个地方的话这样的房子应该能够卖到一平米2万块钱，所以有的公务员最后按照规定，他把农民的身份最后取掉以后，他非常遗憾，说我这好几百万的收入都没了。

    主持人：白白损失了。

    刘戈：就白白损失了，所以这个利益还是非常的大。

    主持人：看起来这个农村户口的红利对他们而言，真是一块香喷喷的大蛋糕。

    何帆：那我们现在看到这些公务员到农村去，其实他不是去为了种菜，他可能是为了去“偷菜”，他们自己可能还会觉得有点委屈，因为有一种说法，说为什么现在这些公务员是农村的户口，他说我们原来就是农村户口，我们后来考上了公务员，但是还没来得及把我们的户口转过去。那到底公务员是不是一定得是非农户口呢？这个说法也不一样，但是至少我在这个浙江省人事和社会保障厅的网站上就看到，有一个网友就给他们提了个问题，说我考上公务员之后或者是事业编制的这个单位，我是不是一定要农转非，那么浙江省人事和社会保障厅给的答复是，如果你是公务员那你必须要农转非，如果你是事业编制，那么现在国家和各地政府没有明确的规定，可能各地的情况不一样。那如果是这样的话，那么既然他考上了公务员，他就应该已经办了农转非，要不然的话他为什么现在能够坐在公务员的这个位置上呢？我更担心的就是有另外一种情况，就是他本来其实不是农村户口，他就是为了看中现在，如果我把户口办到农村之后，我可能会有500万到600万的这种，至少是这么多的利益，所以才过去的。那如果是这样的话，这个目标就更加的明显了。所以你现在看到，就是对我们来说，我也想，我有时候我也想到农村去，“小舟从此逝，江海度余生。”过上陶渊明这样的田园生活，多好啊，但你去试试看，非常难的。就是你从农村转到城市很难，你从城市转到农村也很难的，但是对我们来说这么难的事情，人家轻而易举就能够做到了，所以这些人是我最佩服的。