网友质疑丹霞山欲涨门票：申遗等于涨价

　　"中国丹霞申遗花了10个亿"追踪

　　■新快报记者 陈红艳 实习生 林园

　　"前天还说不涨价，现在又说涨也是应该的。想涨就涨呗，干嘛找借口！"前日广东丹霞山管委会主任黄大维透露"晋升"为世遗的丹霞山门票可能会涨。消息一出，引来不少网友的"攻击"，有网友直言"申遗=涨价，就像听证=涨价一样"。

　　昨日，新快报记者在各大论坛看到，不少网友不满国内旅游景点申遗成功便涨价这一"传统"，甚至因此怀疑国内景区申遗的"动机不纯"。更有网友质疑："申遗怎么就成了门票涨价的开场锣鼓？申遗成功就要涨门票，那百姓宁愿申遗不成功！山是国家的山，水是人们的水，圈起来赚钱，明确把人们圈在了外面。"

　　对此，中国丹霞申遗专家组组长、中山大学教授彭华表示很无奈。他指出，游客旅游的消费只有10%-20%是花在门票上，其余都用在了各种服务设施、娱乐设施等方面，"而这些给整个地区带来的回报是巨大的，不要只把目光局限在门票这一点上"。

　　彭华举例：广东丹霞山2004年当选为首批世界地质公园后，仅仁化县(丹霞山所在地)的外来投资总额就达30亿-50亿元，事实也证明，最终产生的综合效益还远远高于这个数字。

　　也解释了可能涨价的根源是成本的提高。其中包括保护工作、开辟世界文化遗产旅游专区、周围娱乐设施的建设、与其他兄弟单位一起合作，统一规划‘中国丹霞‘景观园。这些都算是"值回票价"。

　　10多个亿怎么花的？

　　彭华给记者算了一笔账，投资主要集中在以下几个方面：

　　基础设施建设是大头，如道路改线或扩建、核心旅游区甚至整个景区的"三线下地"、景区的卫生设施等，这部分的经费占总投资的30%左右。他举例说，崀山的一条过境公路从景区内迁出，花了1.5个亿。

　　第二笔钱是配套设施建设，如博物馆、游客中心、管理中心、各种监控设施(如水环境、地质灾害监测)等，花费大约也占30%左右。例如龙虎山的综合博物馆项目可能超过1个亿，崀山也差不多有这么多投资。

　　第三笔钱是景区综合治理，如拆迁景区不合理或有碍景观的建筑和各种服务设施，搬迁核心区不适于发展或有碍发展的村庄，景区内设施和村庄的整治改造等等。这笔钱也占了大约30%。其中，广东丹霞山拆迁了8座景区内部的酒店、招待所和商品街，花了五六千万，这占到丹霞山总投资的近一半；湖南崀山拆迁、改造村庄民居4000多间，整治后的景区可以达到出处是景点，家家可以办农家乐的条件。

　　还有，在申遗过程中，景区内步行道修整、改造、新建，观景台、服务点、标识系统等等都进行了新建和改建，这笔费用大约可占到5%左右。还有就是一些基础研究、规划编制、研讨会、论证会、国际咨询、公共活动等等，占了不到5%。

　　述评

　　你有10亿"申遗"何不先投"保护"？

　　2007年，重庆武陵源门口。锃亮的"世遗"牌子一挂，门票立马由150元，飙至243元，"涨停"了！当地游客甚是不满，群起讨伐。后来，景区负责人出面圆场，说了大实话，道破天机："申遗花了不少钱，总得回本呐……"

　　一时间，这新闻迅速蹿热：原来，申遗是要砸银子的呀？当然！

　　现在，轮到"中国丹霞"。耗资多少？来自申遗组专家之口："十几个亿"。可据旅游业不少知情人士透露：国内6大丹霞地貌的投入加起来，包括拆迁费、交通费、应酬费，这个数字后面得补个"0"，上百亿！--但愿，这只是个"路边社"八卦消息。

　　也难怪，听闻丹霞山冠名"世遗"后，精明老广的第一反应，竟是："门票涨了没？！"如以专家的"10亿"为准，这也不是笔小数。我们可善意地理解：这10亿钞票背后，是一片光大中国历史文化的"赤诚之心"。但笔者忍不住要问：你有10亿去搞申遗，换个"牌子"，为什么不能把这钱，踏踏实实拿来搞保护呢？

　　几多"世遗"保护差劲

　　通观媒体报道，官方宣传，你总能得到这样冠冕堂皇的答复："申遗"目的，是保护。

　　也许，这是"申遗"的美好初衷；但现实，却叫人遗憾。

　　至今，国内找不出一处"世遗"保护典范；有的是屡屡的"负面教材"--"三江并流"建大坝问题，被世界遗产委员会警告；北京故宫、丽江古城、西藏布达拉宫被要求整顿；武陵源只重迎客，无视保护，景区内宾馆等旅游设施泛滥，受联合国教科文组织严肃批评；最"经典"的，要属张家界，成为世界自然遗产后，因过度开发，被世遗委员会"黄牌警告"。为了"摘黄保牌"，张家界当地政府拼了，再投11亿整治环境。这是个什么概念？！当地百姓无不摇头叹息：这纳税人的钱，花得冤呐……

　　一朝"世遗"门票必涨

　　景区一"世遗"，保护没见着，但门票涨价，却就是眼皮底下的事了。

　　掐指一数，过去的一帮"世遗"们，貌似还没哪个乖乖不"喊涨"的：福建土楼，上调幅度从40%至300%不等；北京故宫、天坛、颐和园、八达岭等6处景点，淡旺季门票价格均涨了一倍；张家界、武陵源等，也贵了50%……

　　丹霞山呢？前几天，政府部门还信誓旦旦的"保证"：不涨！后来，面对媒体，景区又忍不住作了"重要补充"：不涨，只是暂时的。看来，"涨"，才是硬道理。

　　国内"申遗"陷入怪圈

　　不难看出，当今国内的申遗，已物质化，商业化，功利化，陷入怪圈。

　　《保护世界文化和自然遗产公约》的"世遗"标准，其本意是--"历史使然"。但为捞个名，很多景区不惜费巨资，大兴土木，大肆拆建"硬上弓"，恨不得其朝夕间，能速成"符合标准"。

　　申遗后，景区又掉进钱眼里。把世遗，当招牌，当财源。保护，挂嘴边；吸金，赤裸裸。丹霞山已想联手开平碉楼，推出"神碉霞旅"了耶，听说！

　　如果真心想保护一片好风光，犯不着折腾什么"申遗"，脚踏实去保护，乃王道。自然遗产，不是挂名挂出来的，它本就存在那里，只看你珍不珍惜罢了。

　　而一旦申遗成功，就要对得起"世遗"这个名字。如能不把它视为"取款机"、"摇钱树"，不抬高门票，不天天数着前期投资赚回没，而是行之有效的加以保护，那无疑是件好事，功德无量。

　　不过，敢问：如此一来，还有人愿削尖脑袋去"申遗"么？！跪求肯定答案。 (记者陈琦钿)

　　景区申遗账单一览

　　河南安阳殷墟

　　2.3 亿元

　　开平碉楼与古村落

　　1.36 亿元

　　山西五台山

　　10 亿元

　　中国丹霞

　　10 多亿元

　　河南登封“天地之中”

　　8 亿元

　　国内景区申遗前后价格对比

　　黄山：(1990年申遗成功)2009年6月，门票价格由旺季200元调整到230元(内含20元遗产保护费和4元旅游价格调节基金)，淡季由120元调整到150元。这是自2005年以来第二次涨价。

　　九寨沟：(1992年申遗成功)2002年3月，门票由108元涨至145元，2009年7月涨至220元。

　　武当山：(1994年申遗成功)2005年，门票价格由70元上调为110元。

　　苏州园林：(1997年申遗成功)2004年6月起，拙政园、留园、网师园等7个园林总票价由98元涨到旺季总票价376元。列入世界文化遗产的8处园林景点统一涨价，平均幅度在30%以上。

　　福建土楼：(2008年申遗成功)2009年6月起，南靖土楼田螺坑景区门票由50元调整为100元，华安大地土楼群门票由30元调整为90元，永定初溪土楼群门票由50元调整为70元。