两大配套意见“踩油门” 中部崛起驶上“快车道”

合成/韩景丰

　　中部地区崛起规划配套措施得到明确。国家发改委25日公布《促进中部地区崛起规划实施意见》（下称《实施意见》）明确了“三基地一枢纽”建设任务，为未来5到10年中部崛起提出了具体实施意见；同日公布的《关于促进中部地区城市群发展的指导意见》（下称《指导意见》）提出，要加强武汉城市圈等六大城市群一体化发展，发挥城市群的辐射带动作用。

　　《实施意见》要求，各省要在2010年12月底前完成规划实施的具体工作方案，开展重点领域专项规划的编制工作，报发改委和国务院有关部门备案。分析人士指出，在中部崛起政策刺激下，“十二五”期间中部地区GDP增速或逾10%。

　　“三基地一枢纽”勾勒崛起蓝图

　　在2004年全国“两会”的政府工作报告中，促进中部地区崛起被首次提出。2006年国务院出台了关于促进中部地区崛起的若干意见。2010年初国家发改委公布促进中部地区崛起规划，为未来5到10年中部地区发展明确方向，其中提出的“三基地一枢纽”建设被看作中部崛起的基石。此次公布的《实施意见》围绕“三基地一枢纽”建设提出具体落实意见。

　　在粮食生产基地建设中，《实施意见》要求继续实施对粮食主产区重要粮食品种最低收购价政策，增加对产粮大县的奖励补助；研究制定扶持中部地区粮食主产区加快发展的政策措施等。

　　在能源原材料基地建设中，《实施意见》提到，落实国家钢铁、石化、有色金属产业调整振兴规划，落实完善鼓励煤层气开发利用的政策；建设山西晋北、晋东、晋中，安徽两淮，河南大型和特大型煤炭基地；加快国家级和区域级大型火电基地建设等。

　　在现代装备制造及高技术产业基地建设中，《实施意见》要求继续支持中部地区具备条件的省级开发区升级为国家级开发区。加快建设长株潭、武汉清洁高效及新能源发电设备制造基地，许昌电力控制保护设备制造基地，平顶山、长沙、宜昌高压开关设备制造基地，芜湖节能设备制造基地。推动东风、奇瑞等重点汽车企业发展节能与新能源汽车产品，建设若干汽车和零部件生产基地。建设株洲、大同、湘潭等轨道交通设备制造基地。建设南昌、长沙民用航空配套产业基地。