“巴塞尔新规”吹跌国内银行股 吴晓求称反应过度

　　9月16日，银行股走势疲弱，低开后一路走低，拖累大盘。截至收盘时下跌2.30%。个股普跌无一上涨，此前死守发行价的农业银行（601288）终于破发。中国人民大学金融与证券研究所所长吴晓求表示，银行股领跌主要是由于两条传闻，一条是非对称加息；另一条就是，近期巴塞尔协议Ⅲ引发的对监管新规的猜测，即银监会拟将提高银行资本充足率至15%。不过反应有些过度。

　　市场分析人士认为，国内监管部门有可能在酝酿较巴塞尔协议Ⅲ更为严格的风险监管指标。在资本方面，要求最低核心一级资本达到6%，一级资本达到7%，总资本达到10%；规定0%~4%的超额资本（必要时为0%—5%）；以及系统重要性银行附加资本1%。并且拟从2011年开始实施，系统重要性银行2012年达标，而非系统重要性银行2016年达标。此外，还增加了有关杠杆率、拨备率和流动性的要求。

　　吴晓求表示，实际上，目前市场对于巴塞尔新规的反应有些过度。首先，就巴塞尔新规对于提高资本充足率等监管标准要求来说，中国银行（601988）业早已达到；其次，新规是从2015年开始实施，各个银行还有很长一段时间的缓冲期。

　　国务院发展研究中心金融研究所综合研究室主任陈道富则认为，巴塞尔新规的主要目的是去银行杠杆化。而中国银行业的杠杆率低，从此次金融危机中也可以看出，中国银行业受影响最小。中国银行业目前的主要业务还是传统业务，杠杆率高的金融产品涉及较少。而且，作为中国银行来说，目前的监管要求，包括风险管理能力，资本充足率，都远超过《巴塞尔协议Ⅲ》。

　　2010年半年报数据显示，5家国有控股上市银行，目前的核心资本充足率和资本充足率均已超过“安全警戒线”。工商银行（601398）资本充足率为11.34%，核心资本充足率为9.41%；发行上市前的农业银行资本充足率为8.31%，核心资本充足率为6.72%；中国银行资本充足率为11.73%，核心资本充足率为9.33%；建设银行（601939）资本充足率为11.68%，核心资本充足率为9.27%；交通银行（601328）资本充足率为12.17%，核心资本充足率为8.94%。

　　陈道富还指出，现在，巴塞尔新规对中国银行业的影响，需要看银监会是否会根据新规在资本充足率、风险拨备方面出具体的政策，做出调整。如果出，那对中国银行业肯定会产生影响，但是具体影响还需要具体分析。

　　中国人民大学金融与证券研究所李永森教授认为，全球各商业银行的一级资本充足率下限将从现行的4%上调至6%，尤其由普通股构成的“核心”一级资本占银行风险资产的下限将从现行的2%提高至4.5%。这一指标上升的幅度还是很大的，对银行和股票市场都带来压力。但从对银行业的监管来看，受金融危机的影响，全球都在对银行加强监管.为限制银行杠杆化，各指标体系会更加强化对商业银行风险的防范。尤其是流动性指标，对银行是双重影响。当前也会对银行的业绩产生影响，从长期看如果商业银行适应了监管的要求，对银行的稳定发展有利。