亚洲再平衡之越南样本

　　苏联解体后，越南选择中国以平衡美国的影响，现在随着中国的崛起，越南又选择了美、日、印等国以平衡中国的影响，专家表示，这种平衡政策实际效用有限

　　本报记者 昝春燕 北京报道

　　越南，正在自身利益和大国博弈的夹缝中摇摆。

　　作为2010年东盟轮值主席国，越南将于10月28日至30日在河内举行第13次中国—东盟（10+1）领导人会议、第13次东盟与中日韩（10+3）领导人会议、第五届东亚峰会和中日韩领导人会议。

　　就在这一系列峰会前夕，越南外交政策出现了明显的变化趋势，1990年代以来积极发展中越关系的思路受到频繁挑战。

　　有消息称，越南总理阮晋勇在本周峰会期间将与日本首相菅直人磋商稀土开发事宜。不少分析人士认为，这一合作直接针对中国。自9月钓鱼岛撞船事件以来，日本各界多次单方面指责中国违反WTO协议，限制对日稀土出口。

　　印度总理辛格亦将在峰会期间访问越南。本月13日，两国国防部长也举行了会谈，双方决定加强两国军事合作关系。印度表示将大力帮助越南加强军队，尤其是海军实力，越南也同意向印度开放本国港口，为印度军舰提供维修补给服务。

　　美国国务卿希拉里也将出席东亚峰会。今年8月以来，越美两国防务交流骤然频繁，双方举行了国防部副部长级对话，美国驱逐舰访问了越南岘港，美越两国军队也在南海进行了非战斗演练。

　　就在越南为美国、印度打开进入南海大门的同时，中国今年首次将南海定义为国家的核心利益。因此，随着越美、越印、越日关系迅速升温，有分析人士认为，越南正在联合美、印、日制衡中国。

　　中国现代国际关系研究院南亚东南亚及大洋洲研究所研究员储浩27日对本报表示，越南在外交上一直奉行平衡战略。苏联解体后，越南选择中国是为了平衡与美国的关系，随着中国现在崛起速度加快，对越南经济、政治影响力不断加深，越南会有一种不安感，在这种不安的影响下，越南选择了美国、日本、印度作为平衡中国影响的一个手段。

　　中国与越南的主要冲突在南海的主权和开发。

　　越南是一个拥有3200公里长海岸线的国家，根据越南三年前公布的海洋战略蓝图， 越南到2020年要把海洋经济产值占国内生产总值（GDP）从现在的47%-48%增加到53%-55%，在出口方面，到2020年海洋经济出口额要提高到全国出口额的55%-60%。

　　2011年1月，越共十一大将召开。储浩指出，这两年越共面临的执政压力在不断增加，国内有敌对势力，国外也存在和平演变的企图，在内外这种形势下，只能选择加快经济发展，维护社会稳定。这使得越南将更加倚重海洋资源的开发。

　　为了维护海洋权益，越南2009年从俄罗斯购买了价值35亿美元的军火，创下历史纪录。

　　某不愿透露姓名的分析人士告诉本报记者，越南海军实力是亚洲诸国中增长速度最快的，收益和支出决定了越南对于南海地区的看重。

　　他继而表示，越南在大国间搞平衡，利用其他国家制衡中国的政策，其实际效用有限。越南深知美国并不会因为南海问题与中国闹翻。此前中日钓鱼岛争端的结局也给了越南很现实的参考。现在，越南与美国和日本走得这么近，最大的风险就是损害中越关系。在这点上越南需要仔细权衡。

　　8月25日，越南国防部副部长阮志咏中将在访问北京时表示，越南永远不会成为美国的军事同盟。

　　10月27日，越南总理阮晋勇表示，越南将致力于推进东盟和中国的合作。