外交部评价G20四成果 经常账户设限未成共识

　　中国国家主席胡锦涛于11日至12日出席在韩国首尔举行的20国集团(G20)领导人第五次峰会。中国代表团发言人马朝旭介绍了有关情况。

　　关于对会议的总体评价，马朝旭表示，当前，世界经济缓慢复苏但仍面临一些不确定性，20国集团从危机应对机制向长效经济治理机制转型。正是在这两个突出背景下召开了首尔峰会。通过各方协商、合作，峰会取得了积极的成果：

　　第一，各成员共同承诺加强20国集团作用，妥善应对国际经济金融领域的新风险、新挑战，携手推动世界经济强劲、可持续和平衡增长。20国集团领导人在《首尔宣言》就此作出郑重承诺，向国际市场发出积极信号，巩固了各方对经济复苏的信心。

　　第二，20国集团领导人承诺继续推动国际金融机构改革，尽快落实将国际货币基金组织份额向新兴市场和发展中国家以及低估国转移6%以上。正是因为20国集团领导人的政治决断和推动，国际金融机构改革才能在短期内取得具有历史性意义的进展，体现了新兴市场和发展中国家经济力量上升这一客观现实。

　　第三，20国集团领导人首次将发展问题作为主题之一，通过“首尔发展共识”和跨年度行动计划。各方都赞同发展问题成为20国集团峰会的长期议题。这标志着20国集团对发展问题的认识和投入上升到一个新层次，有利于凝聚各方共识，缩小南北发展差距，从根本上缓解世界经济不平衡问题。

　　第四，20国集团领导人还在以往峰会成果基础上，继续推动加强国际金融监管、反对贸易保护主义等，并确立一系列新举措、新步骤。这些都有利于世界经济的长期健康稳定发展。

　　世界经济不平衡问题是二十国集团峰会上的重点问题，曾多次讨论过。首尔峰会筹备期间，有国家提出应着重解决经常账户不平衡问题，并建议为此设立一个量化指标。包括中方在内的很多二十国集团成员不赞成这一观点和建议。世界经济不平衡是多年存在的现实，有复杂、深刻的结构性原因，包括南北发展不平衡、国际分工不平衡、货币体系不平衡等。经常账户不平衡是世界经济不平衡的一种表象，不是原因。解决不平衡必须要治本，而不是治标。各成员本着求同存异的精神，在峰会筹备过程中妥善处理了这一问题。

　　峰会期间，还有一些国家认为二十国集团应就判断一国经济外部不平衡制定一揽子“参考性指南”，并限时尽快完成。鉴于这一问题涉及诸多专业性、技术性很强的准备工作，包括中方在内的不少成员提出首先由专家们充分讨论，形成成熟建议后向二十国集团财长和央行行长会议汇报。峰会最终接受了这一思路并达成共识，决定由二十国集团“强劲、可持续、平衡增长框架”工作组负责研拟上述指南，并借助国际货币基金组织和其他国际组织的技术支持。财长和央行行长将在明年讨论其进展情况。这一决定照顾了各方关切，没有预断结果，体现了二十国集团成员寻求互利共赢的正确做法。