李鸿忠：湖北中部突围使命

　　12月6日，中组部有关负责人宣布，李鸿忠从已经到龄的原湖北省委书记罗清泉手中接过帅印，担任湖北省委书记。同日，江苏省委副书记王国生，同样来自沿海经济发达地区的官员空降湖北，被提名为湖北省省长候选人。

　　“你们到湖北、到襄樊，依旧有我这个‘老保姆’为你们服务，还会有一大批‘小保姆’为你们服务。”

　　2008年4月19日晚，面对130多名应邀前来参加在襄樊举行的湖北深圳工业园奠基仪式，并洽谈投资项目的深圳企业家，履新湖北省省长不到半年的李鸿忠一番幽默的话语，赢得了台下掌声。

　　2007年11月，李鸿忠从深圳市委书记任上擢升湖北省省长。3年来，李鸿忠利用在深圳工作的人脉资源和经验，抓住沿海产业向中西部转移的机遇，实现了湖北省招商引资量的突破和产业升级，并大力推动全省资本市场发展。

　　这次，从一个执行者到一个决策者，新任省委书记李鸿忠如何带领湖北这个中部农业和工业大省快跑？而同样来自沿海经济发达地区的王国生，又将如何配合李鸿忠，唱好湖北经济的“二人转”？

　　牵线沿海产业转移

　　在武汉大学区域经济专家、博导伍新木看来，李鸿忠在湖北省省长任上3年，最大的贡献是承接了中国沿海产业转移，实现湖北产业提档升级。

　　在沿海产业向中西部转移的大背景下，地处中部、九省通衢的湖北，在某种程度上，成了这些转移产业的首选。

　　2008年4月20日，湖北深圳工业园在襄樊开园。紧接着，湖北宜昌深圳工业园和孝感深圳高新产业园先后开园。

　　事实上，除了上述三市的深圳工业园承接了深圳的现代制造业转移，沿海的第三产业等现代服务业亦瞄准湖北。

　　在李鸿忠的牵线下，2009年，深圳华侨城集团投资45亿元，拟在武汉东湖边建设融主题公园、都市娱乐、文化休闲、主题酒店、人文居住于一体的大型文化旅游综合性项目。同年，深圳发展银行武汉分行开业。至此，全国性股份制银行全部入驻湖北。

　　在承接沿海产业转移的同时，李鸿忠还大力推进湖北省资本市场建设。

　　李鸿忠建议企业通过上市方式，到资本市场融资，以做大做强企业。2008年以来，湖北新增IPO企业（包括境外）10多家，上市数量和融资额均居中部之首。目前，湖北省上市后备企业达到近300家。

　　“十二五”中部突围

　　在湖北省省长任上，李鸿忠多次在公开场合讲，政府最主要的职责就是抓执行、搞服务。而今，李担当省委书记，其角色亦发生转变，从一个执行者，变成了一个决策者。那么，李鸿忠带领湖北在中部突围，有何锦囊妙计？

　　有关注湖北经济发展的观察人士分析，李鸿忠主政湖北3年，熟悉省情，又具有沿海地区经济工作经验，担任湖北省委书记，有助于湖北在中部崛起。

　　不过，李鸿忠所面对的湖北，在经济上落后于沿海经济发达省份，且区域和产业经济双双发展不平衡。

　　一是湖北区域经济发展并不平衡。武汉在全省一市独大，全市人口达900万，其中城市人口500万人，而湖北其他地级市，没有一个城市人口超过100万人。在经济总量上，武汉的GDP占全省的三分之一，而财政收入则接近三分之二。

　　二是在经济布局上国有经济比重过大，且为“哑铃形”经济，中间小，两头大。湖北的武钢、东风两大国企年销售收入双双突破1000亿元，在中部6省所向披靡。另一方面，民营企业体量小，年销售收入突破10亿元的民企凤毛麟角，和周边湖南、河南的三一重工、双汇集团动辄几百亿元的销售收入相比，差距甚远。

　　在李鸿忠的主导下，正处在征求意见阶段的湖北“十二五”规划，或许将为上述困境提供解决方案。

　　此外，在李鸿忠入鄂不久后即获批的武汉城市圈“两型社会”综改试验区，将是湖北实现中部突围的另一个抓手。

　　2010年是武汉城市圈“两型社会”综合配套改革试验区3年行动计划的收官之年。李鸿忠在今年初部署综改区工作时曾表示，要在大胆闯、大胆试、先行先试、创新体制机制上下工夫，力争在建设东湖国家自主创新示范区、武汉东西湖综合性示范区、青阳鄂循环经济示范区、大东湖“两型社会”示范区、梁子湖生态旅游示范区上取得新突破。