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发布时间:2010年12月08日 09:22 | 进入复兴论坛 | 来源:中华工商时报
11月25日,发改委在其网站上发布了《多措并举稳价安民——四论贯彻落实〈国务院关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知〉精神》的评论。评论要求各级物价部门进一步采取措施,清理和取消不合理的涉及企业生产与群众生活的收费项目,降低偏高的收费标准和不合理的价格,缓解企业生产成本增支和群众生活费用增加的压力。
国家提出审慎涨价的出发点是考虑到民众消费承受力,为了给大家提供一个更好的生活环境。但是水、电、气三大能源日益枯竭却是摆在人们面前的严酷现实,有关资料统计,以生活用水为例,国际平均水平为80升/天,而我国为150-200升/天左右。如何既不涨价格,又能保障节能减排的有效实施?这需要在节约能源与稳定物价之间找到平衡点。而阶梯价格就是最适用于能源领域的,协调节能与价格问题的经济手段,重点不在价格调整,而是通过价格调整减少能源浪费。
2002年至今,从阶梯水价到阶梯电价,屡屡提出的节能经济杠杆却始终没有撬动起节能的良性循环,原因何在?
针对这一问题相关专家表示,得知计量设备是其未能全面普及的最大问题。“要有一个各方都认可的统计数据,对水表的要求很高,但并非不可实现,我们已经做到。”宁波龙康董事副总经理樊军介绍说。针对阶梯水价实际需求,龙康科技已经提出了完善的技术解决方案,因此龙康“无盲区无源直读水表”也被称为“阶梯水表”。技术问题的解决,为阶梯水价的普及扫清了障碍。
与阶梯水价不同,阶梯电价一提出便在社会上引起了巨大的争论,焦点就是计价方式。中国电力科学研究院副总工程师、博士生导师蔡国雄撰文称阶梯电价不利于节能,反而分时计价才更适合,这是因为电与水不同,电能无法储存,而水可以储存。尽管计价方式不同,但与阶梯水价相同的是对计量设备也有严格要求。
不管是阶梯计价,还是分时计价,其核心是通过价格调整让人们形成节约意识,养成节约习惯,并非单纯的价格上涨。可见,经济手段已是能源节约的首选,而计量设备则是能否顺利实施的关键。