统计局提前发数据惹从紧担忧

　　专家认为中央经济工作会议或“稳”字当头 货币政策会留有余地

　　早报记者 罗晟 综合报道

　　虽然近期物价涨幅较快，但明年经济形势尚不明朗或决定央行难以持续大幅收紧货币政策。 人民图片网

　　各方静待中央经济工作会议召开的敏感时刻，国家统计局昨日宣布，将提前在12月11日（本周六）上午10时发布11月主要宏观经济数据。

　　国家统计局原本计划在下周一公布11月份经济数据。国家统计局昨日称，之所以提前发布主要是为缩短统计数据从生产到发布的时间，保持数据发布时间的稳定。

　　“这主要是应公众要求，也是想尽快和社会各界分享统计调查的结果。”国家统计局新闻发言人盛来运说。

　　此前的9月11日，同样是个周六，国家统计局也曾提前对外发布了8月份的主要经济数据。

　　但消息一出，却明显加剧了市场对于宏观政策将进一步收紧的担忧。因为本周末将是一个十分重要的时间窗口——据一位接近核心层面的人士透露，备受市场关注的中央经济工作会议很可能就是在“这个周末”召开。

　　一年一度的中央经济工作会议，向来被视为新一年宏观经济政策变动的“风向标”。而根据上周五召开的中央政治局会议，明年货币政策在此次会议上被调整为“稳健”应无悬念。

　　提前公布数据是否意味着中国人民银行（央行）将在本周五加息？即将召开的中央经济工作会议是否会令央行正式开始大幅从紧？

　　为此，早报记者昨日采访了多位经济学家。总体而言，各方普遍认为，“稳”字当头或是中央经济工作会议的主基调，货币政策不会一味收紧。

　　另据财经网的报道，“稳增长、抑通胀、开新局” 已被敲定为2011年宏观经济调控的核心，但目前各部委在其先后顺序上仍然观点不一。

　　有部门认为明年经济充满变数，须首先保增长；有部门则认为“抑通胀”才是明年的当务之急；亦有观点认为2011年作为中国“十二五”规划的开局之年，首先应着力“调结构”。

　　“目前各方口径仍在协调之中。”财经网援引接近政策决策人士的话说。

　　货币政策“更灵活”

　　按照目前各方预测，代表通胀水平的11月居民消费价格指数（CPI）或将再创新高，达到4.6%-5%。这也是昨日统计局宣布提前发布数据后，各方普遍担忧央行或许将提前在本周五加息的根本原因。

　　“我认为本周五确实是一个敏感的加息试点。”瑞穗证券大中华区首席经济学家沈建光昨日直言，按照此前召开的中共中央政治局会议，央行根据通胀情况收紧货币政策可以理解。

　　市场上的不少人士都抱有类似的观点，坚信本周五央行极可能加息。

　　现在的问题是，央行如若果真加息，是不是也就开始了大幅从紧的序幕？毕竟，中央经济工作会议将货币政策基调调整为“稳健”已无悬念。

　　对此，综观多位学者的观点，从短时间来说，央行进一步回笼流动性，将货币政策由过度宽松逐渐回归常态几无悬念，但从更长的时间来看，是否会大幅从紧仍要取决于经济形势变化，央行不宜一味收紧。

　　显见的是，目前经济复苏势头良好，但明年外围形势究竟会如何演变，目前并不清楚；从国内来说，经济学家也普遍认为，内需不足的矛盾尚未完全解决，仍然需要警惕。

　　这其实也是“稳增长”和“抑通胀”究竟哪个在明年的经济工作中更为优先，让各方激烈争论的原因。

　　申银万国首席宏观分析师李慧勇昨日称，虽然中央经济工作会议会将货币政策的基调确定为“稳健”，但预计实际货币政策将根据通胀走势保持灵活性，以保证经济平稳增长。

　　“关注货币政策的字面表述，并不会比密切跟踪其实际操作更为重要。2011年，稳健的货币政策在上半年通胀高企、投资和信贷冲动较强时，可能紧缩程度更强，若下半年物价趋于回落、经济增长前景生变，亦有可能转向略松。”

　　按照经济学家们的预测，明年的广义货币量增速应在14%-15%，略低于今年的17%，同时新增信贷规模应在7万亿元左右，低于今年的7.5万亿元，但仍是历史较高水平。

　　财政政策促转型

　　事实上，以上周刚刚召开的中央政治局会议来看，求“稳”思路已十分清晰。按照中共中央政治局会议的口径，预计中央经济工作会议的另一个重点将是维持明年财政政策“积极”不变。

　　部分官学两界人士认为，发挥积极财政政策的作用，正是为应对依然存在的不确定性和保持经济平稳增长准备预案。

　　值得注意的是，实施“4万亿”经济刺激计划期间开工的大量项目，目前也仍处于建设其中。

　　不过昨日接受早报记者采访的学者更多提醒，明年既是调整结构的关键之年，又是“十二五”开局之年，因此财政投入一定要尽可能投入民生相关领域。

　　“预计中央经济工作会议将重点部署‘十二五’规划的任务，特别是强调针对收入分配改革、节能环保要求和加快基本公共服务的均等化三方面的具体落实。”李慧勇说。

　　中国国际经济交流中心研究员王军则建议，2011年财政政策的重点应是：加大对重点产业特别是战略性新兴产业的差别化扶持、避免出现在建项目及保障性住房建设资金的断档和缺失、合理适当减税。

　　据《新世纪周刊》援引知情人士的话报道，2011年政府投资将侧重保障性住房、环保、节能减排、水利等。