发改委“打招呼”之后 面粉企业小幅降价

　　本报记者 杨颢 上海报道

　　继食用油之后，面对同样一路走高的面粉，发改委再度出手。12月8日，多家企业人士向本报记者证实，11月底，发改委组织与包括中粮、五得利等国内大型面粉生产企业的负责人进行座谈，并在会中要求企业近期不得涨价。

　　“事实上，会议之后，我们就在12月1日下调了产品的价格，每斤降了1-2分钱。”参加此次会议的一家企业人士告诉本报记者。

　　面粉“被降价”

　　“今年的面粉可以说是持续涨价，不止一次！”一家速冻食品企业采购部负责人告诉记者，面向企业的面粉供货商在今年内已经提价了两次，如今的价格相比年初已经上涨10%。而如今的价格已经达到最近几年的最高点。

　　面粉的涨价，直接来自于其原料小麦价格的推动。由于小麦减产以及随之而来对于小麦抢购的影响，小麦价格一直居高不下。根据《2010年小麦最低收购价执行预案》，白小麦(国标三等，下同)、红小麦、混合麦最低收购价分别为0.9元/斤、0.86元/斤、0.86元/斤。但在河南、河北、安徽等一些地区，今年小麦开秤价格即达到0.99元/斤左右，远高于托市价。

　　到今年夏季，河北等地的小麦收购价甚至一度突破每斤1元，达到有史以来最高点。更让加工企业抱怨的是，如此高价下，小麦仍然供不应求，不能满足企业的正常产能生产。

　　这样一来，面粉企业也纷纷开始涨价。早在2010年7月，多家面粉企业的负责人均告诉记者，企业生产的面粉已经较6、7月麦收前，每斤涨了3-4分钱，如此算来，每吨价格上涨100多元。

　　而参加此次发改委座谈的一家企业人士也并未否认此前产品涨价事实。“我们是按照市场价格定价。”他强调，“小麦价格涨得很大！”

　　面粉的涨价也带动了各类主食价格全面攀升。以北京为例，1两重烧饼涨到1元，1 斤切面涨到2元，1斤大饼也涨到2.4元。

　　前述速冻食品企业的负责人告诉记者，鉴于面粉等原料价格的上涨，企业已经在此前对旗下产品价格进行了调整。

　　在这样情况下，发改委开始将对食用油企业“打招呼”的方式移植到面粉企业身上。记者了解到，参与此次会议的有中粮、五得利、古船等几家国内大型的面粉加工企业负责人。尽管会议的主题是不能涨价，但在会议之中，这几家企业均着手开始了降价工作。

　　事实上，自12月1日之后，各地便均传来了面粉降价的消息。据记者了解，以50斤装的面粉为例，平均下降了1-2元。

　　国储小麦定向销售

　　在目前情况下，面粉企业降价，也就意味着其成本压力更为巨大。

　　此前，曾有河北一家面粉企业人士介绍，尽管面粉价格已经上调，但企业因为规模大的缘故，也仅仅维持着保本的状态。但由于国内大多数面粉企业小而分散，竞争激烈，在很多地区，面粉企业基本都处于亏损的状态。

　　而前述参加此次座谈的企业人士告诉记者，在会议上，发改委已经对企业表示，将安排企业竞购低价小麦，以减少损失。

　　国家粮食局12月3日已经公告透露，近日，国家粮食局等在继续安排最低收购价小麦竞价销售的同时，按照顺价销售原则，选择部分大型面粉加工企业，进行了小麦定向销售，加工面粉及时投放市场，以增加市场供给。

　　公告没有透露上述国储小麦定向销售的数量与成交价格等细节，但表示目前部分面粉市场价格已有所回落。

　　国粮局公告称，此举是为贯彻落实《国务院关于稳定消费价格总水平保障群众基本生活的通知》，保障市场供应，稳定小麦和面粉市场价格。

　　但上述参会的企业人士则表示，到目前为止，“我们根本不知道这件事情，也不知道如何去运作。”

　　他告诉记者，企业此前参与了最低价小麦的竞价销售，12月前小麦还能及时到手，但最近，竞拍的小麦迟迟不能到货。

　　“现在每天的生产都需要原料，一天就是一天的事情啊！”

　　这样的情况也出现在今年夏天。由于加工企业抱怨小麦拍卖渠道不通畅， 7月20日，发改委、财政部、国家粮食局和农发行等部门联合发文，于7月23日举办面粉加工企业，投放量为500万吨的托市小麦专场交易会。

　　与此前拍卖相比，此次拍卖对及时出库等做了严格的规定，并要求加工企业竞拍后在30天内完成提货。

　　但结果显示，此次500万吨最低收购价小麦成交仅50.8万吨，成交率约10%。据记者了解，这些调控措施之所以遇冷，“关键问题还是出库难！” 据参与7月份小麦专场交易会的人士介绍，企业在7月23日的专场交易会上拍了2万吨小麦，但半个月已过，出库仍未完成。而企业曾拨通了举报电话，最后也没有结果。

　　“出库问题不真正解决，小麦难以流通，价格就不会下来。”