去年苏州国税收入突破千亿 土地财政开始弱化

　　苏州国税局统计的数据显示，2010年，苏州实现国税收入1012.3亿，同比增长15.6%。

　　在全国大中城市中，苏州国税收入位列北京、上海、广州、深圳、天津之后，也是国内首个国税收入超千亿的地级市。

　　苏州国税部门的数据显示，该市2010年十五大重点行业入库税收占直接收入总量的75%，与上年基本持平。

　　与长三角其他城市房地产占财政大盘中流砥柱不同，房地产税收下滑趋势明显，甚至出现负增长，是苏州税收结构中值得关注的焦点。

　　从苏州国税局公布的数据看，国税征管的房地产企业有2161户，2010年入库所得税43亿元。从季度预缴的增幅来看，呈明显回落态势，4个季度所得税预缴收入增幅依次为214.1%、60.7%、54.5%和-20.6%。

　　从上述国税局四个季度的数据可以说明，国家在2010年4月和9月底的两次调控，对苏州这样城市起了关键作用，苏州在第二季度比第一季度、第四季度比第三季度大幅缩水。

　　但楼市的调控并未影响到苏州财政地方收入的大盘。

　　数据显示，截至2010年11月12日，苏州实现地税收入501.3亿元，同比增长21%，成为继上海、北京、深圳、广州之后第5个地税年收入超500亿元的城市。

　　随着实体经济持续向好，2010年苏州制造业税收快速回升，其中l0月份同比增长46.65%。服务业税收增收明显，仅10月份就增收l.52亿元。

　　作为上海的后花园，苏州昆山的地税收入也呈现了不小的增幅，2010年，昆山市地税局征收入库税收收入96.66亿元，较上年80.76亿元增收15.90亿元，同比增长19.68%，其为连续六年名列全省各县市首位。

　　而在昆山的各地方税种中，营业税始终占据主导地位，2010年入库44.36亿元，占全年税收收入的45.89%，随后列第二、三位的是个人所得税、土地增值税，去年的入库数为18.61亿元、8.05亿元，分别占19.25%、8.33％。

　　“相对苏州发达的产业经济，苏州的房价相对并不高。” 易居中国房地产分析师薛建雄表示，“这样的税收结构中，并没有看到房地产占据的核心作用，说明并不是高房价、高地价才是一个城市的出路。”

　　另外值得注意的是，苏州外向依存度一向很高，但去年前10个月，全市私营企业和个体工商户共入库税收668.75亿元，同比增加 120.2亿元，增长21.91%，占全市税收入库总量的49.52%。