住建部签“军令状”建千万套保障房 地方政府角色重

　　2月21日到2月25日，住房和城乡建设部陆续和地方政府签下不完成保障房建设任务就要受到严厉处罚的“军令状”。住建部表示，2011年，中国要开工建设1000万套各类保障性住房。据住建部估算，建设1000万套保障房，将投入资金超过1.3万亿元，中央财政难单独承受，地方各级财政料将在其中扮演重要角色。

　　据《人民日报》报道，土地出让收益一直被认为是地方财政投入保障房最有力的资金来源。国家要求地方政府必须将土地出让净收益的不低于10%投入保障性住房建设。2010年全国土地出让收益累计达2.7万亿元。如果按其中30%-40%为净收益计算，保守估计也有约1万亿元。也就是说，至少有1000亿元土地出让净收益可以投入保障房建设。

　　提取土地收益金10%，是保障房建设打底的资金。不少地方在筹集保障房建设资金来源上，开拓银团合作、提取闲置公积金等渠道，走得远的，还准备尝试债券、REITs(房地产信托投资基金)等金融创新手段。