两会新华时评：个税起征点提高 重要举措传递积极信号

　　新华网北京３月２日电（记者熊争艳）１日召开的国务院常务会议讨论并原则通过了《中华人民共和国个人所得税法修正案（草案）》，认为有必要修改个人所得税方法，提高工资薪金减除费用标准。此举不仅引发社会强烈关注，更成为参加全国两会代表委员热议的话题。

　　不少代表委员认为，作为一项重要的调整措施，工资薪金减除费用标准的提高不仅将使很多百姓直接受益，更传递出一个重要信号：以减轻中低收入者负担为重要内容的个税改革将在“十二五”期间继续推进，税收对收入分配的调节作用将进一步增强。

　　个税改革关乎每一位老百姓的切身利益。政府把今年民生第一件实事锁定为个税改革，既是民心所向，也是势在必行。全国政协委员黄海说，我国多年来税收收入增速高于ＧＤＰ的增长，也高于中低收入人群收入的增长速度，现在已到了个税上给工薪阶层减负的关键时候。特别是当前，我国的收入分配改革进入“深水区”，对个人收入起调节作用的个税改革也显得比以往任何时候都迫切。

　　在目前物价上涨等背景下，提高个税起征点是还富于民的重要举措。虽然具体幅度还未公布，但有一点是肯定的，将会有更多的中低收入群体被纳入免税范围。只有藏富于民，确保工薪阶层的收入有提高，才能扩大内需、促进消费，促进社会公平，经济发展才会更有动力。

　　应当看到，个税改革是一项综合系统的改革，不会止步于提高个税起征点。目前我国个税征收中还有不少问题，诸如，现行的分类所得税制对包括工薪所得、利息股息红利所得、财产租赁所得在内的１１个征税项目采取不同计征办法，致使很多高收入甚至富裕阶层缴纳的个税比重相对较低。同时我国实行的９级超额累进税率过于复杂，而世界上多数国家实行综合和分类相结合的混合税制。所以，现行的税率设计、税制模式等都面临优化和转变的需要。

　　重要的是，在种种技术性的层面背后，我国个税改革的方向和趋势正日渐清晰，那就是加强税收调节作用，进一步减轻中低收入者的税收负担。调节贫富差距，而不是增加税收收入；让中低收入阶层受益，而不是使他们成为缴纳个税的主力军，当这些原则得到坚持，我国的个税改革一定能真正发挥调节收入分配的作用，最大限度地返利于民，让更多老百姓受益。