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发布时间:2011年03月07日 11:32 | 进入复兴论坛 | 来源:中国青年报
“这不是我们的初衷,这样的一些做法也是不妥当的,我也如实地向社会作出检讨。”在今天下午召开的十一届全国人大四次会议记者会上,在回应一些地方为了完成“十一五”的目标,采取拉闸限电等措施时,国家发改委主任张平说。
去年是中央政府实现“十一五”节能减排目标的最后一年。从去年下半年开始,为了完成节能减排任务,全国多个省份采取拉闸限电的做法,有些地方甚至在寒冬时期停止供暖。
河北安平每供电50个小时停电22个小时;山西省晋城市居民生活用电1个月被停14天;安徽省全椒县拉闸限电,医院做手术要靠发电机;河北省枣强县实行“无差别限电”,每天供电4个小时;河南省林州市炸掉了该市优创电厂3座冷水塔和一座烟囱,导致林州市5000户居民失去了赖以过冬的热源……
在“十一五”规划中,“单位国内生产总值能源消耗降低”和“主要污染物排放总量减少”两项指标被首次作为“约束性”指标列入规划。“十一五”期间,国家发改委将这两项“硬约束”指标分解到各个地区和有关企业,并提出了“硬要求”。
张平在总结“十一五”期间完成节能减排各项指标时说,“我们还缺乏经验,工作上确实还有很多失误的地方,在工作的指导上也有一些不妥当的地方。对于拉闸限电,我们发现以后,也及时地作出了安排,制止这样的情况。”
但张平认为,“这样(拉闸限电)的做法在一些地方的发生,也说明了全社会对于节能减排给予了高度的重视,也表明了中国政府的决心,我想这对于全世界来说也是一个宣誓,中国作出了这样的承诺,就一定要实现这样的目标。当然,工作中我们一定不能再发生类似的失误。”
在“十二五”规划的评价指标体系中,国家发改委还将把节能减排的责任分解到各个地区和有关企业,并将进一步明确责任,同时,着力调整经济结构,淘汰落后产能,限制“两高”行业的发展,大力发展新兴产业和服务业,积极推进节能减排技术进步,开发节能减排的产品,实施节能减排重点工程,推进企业进行技术改造。
张平称,“十二五”期间将动员包括工业、建筑、交通在内的各个领域采取先进的技术,使用节能减排的产品,动员全社会加强对节能减排的监督。“我相信我们能够实现‘十二五’确定的目标,而且也能够避免拉闸限电这样的现象。我们的目标是给人民一个更加良好的环境,提高人民的生活质量。”张平说。