铁道部原副部长：地铁低票价模式应全国推行

　　羊城晚报北京讯 记者许琛 鲁钇山 程行欢 张演钦报道：3月8日，全国政协委员、铁道部原副部长孙永福在政协小组讨论时表示，“地铁建设热”应降温，建地铁不要一哄而上。

　　建地铁不要一哄而上

　　目前，交通拥堵成了共同的城市病，各地纷纷挂起“地铁建设热”，孙永福则认为，当汽车发展速度大于公路发展的速度时，交通拥堵就不可避免。发展轨道交通可以缓解城市交通的压力，但要避免一哄而上。“是否适合地铁，要看当地的经济总量，目前有12个城市建有地铁，还有十多个城市正在规划建设地铁，政府应科学引导，充分论证，并不是每一个城市都适合搞地铁，要做到社会效益和经济效益的协调发展。”

　　近年来，一些城市在修建地铁过程中曾出现城市地面塌陷的情况。如杭州、西安。对此，孙永福表示，对于地下施工难度大的项目，目前国内地铁建设中尚无专项的建设安全审查，希望尽早完善相关法规，避免后患。

　　财政补偿降低票价

　　不少城市的地铁票价不菲，北京两元一次的地铁票价，则令不少外地市民羡慕。孙永福认为，地铁交通是政府投资项目，应该定位为公益性或准公益性项目，不应是盈利性的，要减少市民出行负担。各地应通过政府财政补偿的方式，降低地铁票价。

　　孙永福说，北京两块钱坐到底的模式也可以在全国推行，不一定就定两块钱，但一定要低价。

　　至于解决建设投资的方法，孙永福则建议采用多渠道融资，政府要给予一定的相应的优惠政策。比如可以学习中国香港和新加坡的经验，给予地铁公司沿线地下空间的开发权以及部分上盖物业的收益，用这些收益平衡低廉票价带来的亏损，而且这些收益都大大高于地铁营运收入，建设方会很乐意接受。

　　孙永福说，地铁开发会给沿线的物业都带来升值的空间，“但现在政府顾着自己保留沿线的开发权，把好处都拿走了”。